國旅補助成效不如預期？林佳龍：若無補助業績會更糟

春遊專案補助於本月初開跑，若加上下半年交通部觀光局預告推出的常態暖冬遊方案，兩年內就推出6大補助欲振興國旅，據統計，去年全台旅館住宿率不到5成，補助後升為5成2，與觀光局多次宣稱旅遊補助帶動全台住宿率提升2到3成相去甚遠，對此交通部長林佳龍解釋：「如果沒有暖冬遊或春遊，住宿業的業績可能會更糟。」

觀光局去年推出暖冬遊與擴大暖冬遊，因成效不錯，又擴大到今年一月，持續挹注經費補助國旅，多次宣稱旅遊補助帶動全台住宿率提升2到3成，然而台灣旅宿網統計資料顯示，去年12月各縣市住宿率為56.01%，前年同期則是52.53%；其中第一波暖冬遊就涵蓋在內的宜蘭、花蓮、台東，2017與2018年12月同期比較，分別成長11.04%、12.47%、12.23%，皆未達2成。

有關觀光局說法與事實之間的出入，林佳龍認為，如果沒有暖冬遊或春遊專案，住宿業的業績可能會更糟，起因在於國內外情勢發展，包括軍公教旅行、陸客減少，有了補助去年的住宿率才可維持5成2，「以自己親自接觸的合法旅宿業者，他們都有跟我說業績有增加2到3成。」另外有些非法旅宿業者無法申請補助，這點也獲得合法業者大力肯定。

林佳龍說，目前觀光所占各國國民生產毛額比例，台灣真的偏低，其他國家大約有1成，台灣只有4%。我們要訂定目標，也包含觀光人數目標，未來若觀光局進一步升為觀光署，就可從觀光立國角度來擬定觀光政策目標，讓觀光成為國內名符其實的火車頭產業。

林佳龍表示，下半年交通部會把暖冬到春遊的經驗總結，常態化提升觀光品質，例如現在正推旅遊年，每一年都要檢驗產品是否符合國際觀光實力，要把硬體、軟體建設到位，一年一年做，小鎮也好、國際主題旅遊也好，都能有所提升。

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