國會報告:美須準備好同時對戰中俄 加強核武

隸屬於美國國會的戰略部署委員會(Strategic Posture Commission)12日發表報告呼籲,美國必須準備好與中俄同時作戰,建議美軍擴充傳統戰力、強化結盟,並加強推動核武現代化計畫。

促建第3個核艦造船廠

報告建議美國建立第三個能打造核動力潛艦的造船廠,增加美國的彈頭庫存,部署更多的哨兵洲際彈道飛彈與長程距外武器等,也需在亞洲和歐洲部署更多戰術核武。

美國自2010年展開核武現代化計畫,2017年檢討時預估,到2046年要耗費4000億美元;報告指出,這個30年計畫必須有充足的預算,才能達成更新核彈頭、發射系統和相關設施的目標。

2核武對手 威脅美安全

「美國將首次面對兩個勢均力敵的核武對手。」報告指出,至2035年為止,俄羅斯依然是全球最大的核武國家,隨著俄羅斯越來越依賴核武,加上中國快速發展核武,都對美國國家安全甚至美國本土構成威脅,戰火可能從本土延燒到太空和網路等領域。

報告指出,美國與盟友在亞洲的傳統軍力優勢正在消退,而歐亞戰場同時爆發衝突的可能性正在增加;雖然美國與中俄發生重大核子衝突的風險仍低,但與中俄發生傳統軍事衝突的風險增加,從而增加美國本土遭核武攻擊的可能性。

中似改核武國安戰略角色

有關台灣部分,報告分析,中方認為對台灣的不作為成本可能高於美中為台灣開戰的成本(哪怕是冒著核戰風險);在與台灣發生衝突和追求更廣泛的國家目標之下,中國似乎已經決定改變核武在國安戰略中的角色。

美中因台灣和其他問題日益緊張,美俄為烏克蘭加劇摩擦,拜登政府的策略是先打贏烏克蘭戰爭,同時嚇阻中方侵台;路透指出,最新報告顛覆了美國當前的戰略思維。

官員:美恐陷雙邊作戰

一名撰寫報告的資深官員以匿名方式告訴路透,擔心中俄會有某種程度的協調,讓美國陷入雙邊作戰(two-war construct);但他並未透露,報告所根據的情報是否提到中俄兩國可能正進行核武合作。

報告對美國實力的評估也和拜登政府大相逕庭,白宮認為美國目前的核武力量足以嚇阻中俄兩國核武的合併威脅;報告分析,中俄在2027年至2035年對美國構成最尖銳風險,現在就有必要下決心應對。

戰略部署委員會主席克立敦(Madelyn Creedon)和副主席奇爾(Jon Kyl)在報告序言寫道:「我們當然知道預算的現實,但我們認為,我國必須做這方面的投資。」民主黨籍的克立敦曾任核武發展局副局長;奇爾是共和黨籍退休參議員。

共和黨議員更積極呼應,聯邦眾議院軍事委員會主席羅傑斯(Mike Rogers)表示,這替美國戰略部署敲響警鐘,美國目前的核威懾力量不足以阻卻迫在眉睫的中俄威脅。

聯邦參議院軍事委員會首席議員維克(Roger Wicker)呼籲制定國防補充預算,為美軍提供核威懾所需要的資源。

國會去年委任6名民主黨人和6名共和黨員組成戰略部署委員會,評估美國所面臨的威脅,並就傳統及核武軍備提出改進建議;該委員會12日提出145頁的總結報告。

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