國會大亂鬥「立院到底吵什麼？」藍綠白主張內容…懶人包一次看懂

政治中心／綜合報導

立法院昨（17日）原定處理國會改革法案，怎料爆發藍綠白大亂鬥，現場爆發肢體衝突，導致多名立委掛彩甚至送醫，讓許多平常較少關心政治的民眾看得一頭霧水。對此《民視新聞網》整理相關內容，以及各黨爭論焦點一次看懂。

立法院院會昨天（17日）表決國會擴權相關法案到深夜12時，立法院長韓國瑜宣布休息，下週二再繼續審議。當晚審議的只有總統國情報告常態化部分已通過二讀。目前還有立委行使人事同意權、調查權、聽證權等條文尚待處理，以及刑法增訂藐視國會罪等條文，21號（週二）再繼續審議。

總統國情報告即問即答 （通過二讀）

國民黨立委傅崐萁等人提案，要求總統應在每年2月1日前向立院送交國情報告書，並於3月1日前進行國情報告；新任總統應於就職2週內送交國情報告書，並於就職1個月內進行國情報告。如果該法案在520前通過，新任總統賴清德就需在6月20日前赴立院進行國情報告。此外，國民黨提出總統赴立院報告內容應改為「總統職權相關」國家大政方針，並採「即問即答」。

民眾黨提出邀請總統赴立院國情報告事項，原定的國家安全大政方針，修正為「總統職權相關之國家大政方針」。

民進黨則認為《憲法》並未賦予立院對總統質詢權，同時國民黨提出的「即問即答」違憲。此外，民進黨也認為現行《立法院職權行使法》要經立法院四分之一以上立委提議，才能安排總統國情報告。

藐視國會爭議

國民黨認為《刑法》要新增藐視國會罪，出席立法院聽證會受質詢時，如有虛偽陳述者，處1年以下有期徒刑、拘役或20萬元以下罰金。行政院官員被質詢時，如有隱匿或虛偽陳述可處1年以下有期徒刑、拘役或10萬元以下罰金。

民眾黨提出修法新增條文，被質詢人不得隱匿或虛偽答覆，如果有違反，主席給予完全答覆，若是政府機關人員備詢時做不實答覆，可處10萬元以上、100萬以下罰鍰。此外，民眾黨和國民黨還提出將立委互選正副院長規定改為記名投票。

民進黨提出國會運作「憲政慣例法制化」，逕付二讀的議案應交給黨團協商，立院議事規則「強化秘密會議規範」，如果違反洩漏會議秘密、攜出等刑責，則要移送檢察機關。

調查聽證權

國民黨團提案將《立法院職權行使法》章名「文件調閱之處理」改為「調查權之行使」，須經決議設調查委員會或調查專案小組，對議案或職權有重大關聯事項行使調查權和調閱權。

民眾黨提出提案將條文內「調閱」皆改為「聽證調閱」，擴大要求相關人員陳述證言權限。

民進黨則提出「調查與調閱權雙軌制」，處理立院院會層級可成立調查委員會，而處理各委員會則可成立調閱小組，若在訴訟裁判或訴願事件確定前的處置或卷宗，調閱小組和調查委員會不得行使調查權或是調閱權。

人事同意權

國民黨主張補選副總統、彈劾正副總統和其他獨立機關人事同意權入法，並提出須舉行聽證會，委員會審查不得少於1個月，送交院會後以記名投票表決。

民眾黨主張立法院行使人事同意權前舉行公聽會，交付委員會審查不得少於2個月，到院會以記名投票表決，經二分之一以上立委同意才通過。

民進黨為輔助人事同意權的行使，可讓「召開公聽會」入法。

此外《立法院組織法》中，期望新增「資通安全處」；在《立法委員行為法》中，應明訂不得有性騷擾或性別歧視言詞或行為，如違反將送紀律委員會調查，後續提報院會移送檢察機關。

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