國會擴權將釋憲...翁曉玲提修「憲法訴訟法」定大法官現有總額！民進黨轟「民主憲政棺材釘」想架空、今退回程序委員會

國民黨立委翁曉玲提案修改「憲法訴訟法」，明定大法官現有總額定義、為憲法所定總額十五人，今（5）日列入院會報告事項，但遭民進黨團退回程序委員會。民進黨團召開記者會抨擊，若國會擴權打開專制之門、修「憲法訴訟法」就是台灣民主憲政的「棺材釘」，要架空大法官、徹底破壞國家憲政體制。

翁曉玲等人擬具「憲法訴訟法第四條條文修正草案」，提案說明，按憲法增修條文第五條規定「大法官十五人」，其設立目的乃在確保憲法法庭審理重大案件，進行多數決時，能夠涵蓋多元意見和觀點，避免單一或少數觀點主導判決。現行憲法訴訟法未明定大法官現有總額定義，僅規定迴避的大法官，不計入現有總額之人數，恐出現僅三、四位大法官即形成多數意見而做成判決的極端情形，不符憲法增修條文的意旨。

因此，翁曉玲將修改訴訟法，明定「本法所稱大法官現有總額，係指憲法增修條文第五條所定大法官人數」，也就是十五人。

該案今天列入立法院報告事項，民進黨認為，國民黨為癱瘓政府運作不斷出招，十月有七位大法官屆期任滿，萬一藍營杯葛大法官人選，按照翁曉玲所訂限額十五人定義，剩下的八位大法官難以召開憲法法庭，會破壞國家憲政運作。

該案今天被民進黨團要求退回程序委員會，現場無異議通過。

民進黨團隨後召開記者會，黨團總召柯建銘說，藍白毀憲亂政有兩支箭，第一支就是把「選罷法」改成鳥籠選罷法，讓「選罷法」無法行駛。

第二支箭、柯建銘指出，針對國會擴權法案，下星期三要暫時處分裁定，緊接著8月6號進行實體釋憲，當天就要開庭，國民黨急了，要讓大法官架空無法運作，徹底破壞國家憲政體制，直接插在台灣民主的心臟、讓其死亡。

柯建銘表示，大法官總共十五個，有七個要重新行使同意權，把同意權停下來後，就無由釋憲，可以看出國民黨的惡質。這除了讓未來違憲部分無法釋憲，還一石二鳥，除了把大法官稱為看門狗，還把大法官同意權當作肉票綁架，要求民進黨要配合其人選，否則就無法產生。

黨團幹事長吳思瑤則說，加上之前的國會擴權法案，就是三部曲，先用國會擴權讓立院權力無限擴大，再來想修「選罷法」沒收人民權利，又要修「憲法訴訟法」讓法庭癱瘓。

吳思瑤說，有一篇網路文章寫得很好，藍白主宰的國會擴權打開專制之門，修「憲法訴訟法」則是台灣民主憲政的「棺材釘」，這是嚴肅的時刻，民進黨團每天都在拆地雷，要用具體行動守護台灣民主。

黨團書記長莊瑞雄說明，國民黨要修「憲法訴訟法」第四條，看起來沒什麼，但同樣看到「憲法訴訟法」第三十條：「判決，除本法別有規定外，應經大法官現有總額三分之二以上參與評議，大法官現有總額過半數同意」，修改以後，十五個過半至少要十二位評議，最後六位同意，但若大法官沒有行使同意權、出現缺額，總額又規定是十五位，憲法法庭就會癱瘓。

莊瑞雄表示，當是否涉及違憲時，立院用立法的方式，修改參與憲法法庭評議的人數、做成結論的人數，將判決門檻提高，會把憲法法庭設計完全摧毀。國民黨好好想想吧，真正要解決的話，就大膽一點提修憲。

司法法制委員會召委鍾佳濱則說，「憲法訴訟法」第四條明定「憲法法庭審理規則，由司法院定之」、「 前項規則，由全體大法官議決之」，規則只有大法官全體可以改，沒想到翁曉玲卻在下面加了第三項，規定了「現有總額」。

鍾佳濱表示，合議機關沒有人在定表決額數，因為額數固定、但現有人數浮動，決議人數都是各院依自主方式決定，翁曉玲如果要強要加剛性規定是十五名，來取代該條文三十條、三十一條的額數規定，「這就是毀憲亂政，翁委員是大法官之母！真的胡亂搞。」

民進黨立委沈伯洋最後補充「立法技術」，建議翁曉玲，如果想要這樣修，把「憲法訴訟法」現有總額的「現有」兩字拿掉就可以，根本不用寫這麼多東西。

（圖片來源：傅崐萁臉書、放言記者拍攝）

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