國民黨戰略失誤 埋沒了柯志恩的好提案

撰文=李佳穎 (攝影=蕭芃凱) 立法院第三次臨時會即將結束,國民黨從提案杯葛到禁食50小時,祭出各種手段,搞得灰頭土臉。從年金改革到前瞻審查,國民黨內鷹派鴿派的對峙,使得協商


撰文=李佳穎 (攝影=蕭芃凱)

立法院第三次臨時會即將結束,國民黨從提案杯葛到禁食50小時,祭出各種手段,搞得灰頭土臉。從年金改革到前瞻審查,國民黨內鷹派鴿派的對峙,使得協商屢屢破局,想要鞏固鐵票,又因為思想老舊、改革緩慢,使得年輕選票流失。事實上,國民黨內也不乏優秀的提案,在戰略失誤的狀況下被埋沒,和黨團其他被認為「來亂的」提案全部一起在交付表決時被排除。

藍營立委柯志恩也反抄寫金剛經

國民黨不分區排名第2的立委柯志恩是這個會期教文委員會的召委,在還沒擔任立委之前,她曾是電視節目「世界真奇妙」主持人,還因此獲得金鐘獎殊榮,後來到美國攻讀心理學博士,回台之後,成為淡江大學教務長。在教育專長之下,因而進入教育文化委員會,在公教年改議題上,還多次到協商室參與協商。

若長期關心教文委員會法案與預算審議就可以發現,柯志恩講話很有條理,雖然是不分區立委,但也常回過頭指出國民黨在議事攻防上需要改進之處,在多次前瞻水球大戰中,柯志恩就曾表示,國民黨執政時,民進黨杯葛議事的做法也相當激烈,國民黨變成在野黨,進而複製,搞得有些四不像,現在國民黨仍試圖找尋全新的論述模式。

最近藍營立委針對前瞻特別預算提案,抄寫「金剛經」、「戰國策」一事被朝野黨團批評,柯志恩也公開在臉書上指出,「照抄佛經是委員的個別提案,我個人不認同,但提案是立委的權利,本該尊重」,直接表明不認同部分黨籍立委的作法。事實上,早在委員會審議時,柯志恩就找出多項不合理的預算,指出體育署推出的內容都是延續前朝舊計畫複製貼上,或是拿曾經被監察院糾正、調查的計畫故技重施。

在國民黨所提出的1萬多個提案中,柯志恩也提出多案,包含對於前瞻計畫的7大修正方向,但絕不是抄寫金剛經。提案內容除了是民團、學者或其他立委早就指責過的軌道、食安、少子化建設,柯志恩也關注討論度較低的數位建設,包括「建設下世代科研與智慧學習環境」僅是增購電腦設備,欠缺專業師資及相關配套,應回歸公務預算;而「發展數位文創」皆是執行國史館、故宮既有的數位服務,歷年皆編列在公務預算中等項目。

鷹派立委牽制藍難提進步論述

同樣遇到提案被埋沒的還有藍營不分區立委許毓仁,早在婚姻平權法案審議時,許毓仁就與黨內大部分立委持不同意見,甚至直接批評自家立委。而29日他提出變更議程,優先審議「國體法」修正案,也因為國民黨連日來在議事程序上的杯葛與拖延,讓行動站不住腳,就連一開始也贊成優先處理國體法的時代力量高潞·以用都表示,「正是因為國民黨杯葛議事,國體法還看不到終點線。」

雖然國民黨團在議事杯葛同時,也製作懶人包「圖解世界各國前瞻基礎建設計畫」,政策會同時希望透過輿論的方式讓大家了解國民黨團杯葛的訴求,但根本沒有達成什麼效果。黨團曾提出客委會、原民會預算全刪的內容,多位原民立委也得幫忙「擦屁股」,藍營原住民立委鄭天財就直接表明,「雖然我掛了黨籍,但我不等於國民黨,始終以原住民族權益為優先,將完全不護短的指責黨團」,直接與國民黨切割。

柯志恩曾說,「資深委員告訴我們,杯葛是手段、是讓執政黨願意妥協的作法。但我一直在思考,是不是有過去沒使用的方法?」國民黨若徒有杯葛,沒有訴求,那也無法獲得民眾支持,除了是消耗立委的體力,連帶的使政黨聲望往下滑,作為在野黨該監督的議案無法真正落實,使得政黨、人民利益都雙輸。

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