國民黨提案解除赴中禁團令 協商無共識 交院會處理

針對國民黨團提案解除赴中國旅遊的「禁團令」，立法院朝野黨團今(16日)上午協商，國民黨團及民眾黨團表示觀光產業慘澹，希望解除禁團令，也藉此向對岸表達善意。民進黨團則強調這不僅關乎對等，也涉及國安，且在中國祭出「懲治台獨22條」後開放，恐對國人及國際釋放錯誤訊息。最後協商沒有共識，主席韓國瑜裁示交院會處理。

立法院長韓國瑜今天上午召集黨團協商國民黨團提出的「立即解除人民組團赴大陸觀光之限制，並優先開放大陸觀光客循小三通赴金馬澎三離島縣旅遊觀光」公決案。由於陸委會及交通部分別由副主委及次長出席，一開始便引發朝野舌戰。

國民黨對部會首長未出席立法院長親自召開的會議，且未事先請假表達不滿，痛批此舉是不尊重國會。陸委會副主委李麗珍說明主委邱垂正很早便已約好接待駐台代表；交通部次長陳彥伯則說明部長李孟諺正陪同賴清德總統視察氣象署。民進黨團總召柯建銘也緩頰，表示協商是3黨團表達立場，部會沒有投票權，但他也坦言首長無法出席應事先向立法院長請假，這是基本禮貌，他不知道2名首長為何犯此錯誤，「實屬不應」。最後韓國瑜請出席的次長轉達，首長日後要出席朝野協商，以表達對立法院及自己部會的尊重。

針對解除禁團令的提案，國民黨團指出，由於交通部觀光署宣布禁止組團赴中國大陸旅遊，減少國人赴陸旅遊保障，觀光業者更是叫苦連天，基於民生經濟考量，希望解除禁團令，且開放陸客循小三通赴金馬澎觀光。國民黨立委陳玉珍：『(原音)我想這是初步的慢慢釋出善意，如果我們把你的政策立場，今天可以在這裡更清楚的說明，讓相關的報導知道我們這邊事實上一直有在釋出善意，我想這個對兩岸的往來會是一件非常正面的事情。』

民眾黨立委林國成也表示觀光是離島經濟的主要來源，也的確要考慮兩岸、國安問題，但若立法院沒有開頭，國安怎會考慮？他認為離島涉及的國安問題較少，若開放，我方先遞出橄欖枝，可為兩岸帶來和平的契機。

民進黨團則認為必須考慮在中國發布「懲治台獨22條」後的安全問題，應警示國人，此時開放也將向國人及國際釋放錯誤訊息；且我方已開放踩線團，也辦了夏季旅展，最近還將舉辦金廈泳渡，目前是中國不放人過來，沒有達到對等。民進黨團也強調這涉及兩岸、國安，是總統職權，並非陸委會或立法院黨團可以置喙。黨團總召柯建銘：『(原音)萬般有罪是罪在中國，不是罪在我們，所以你應該把這個顛倒，要建議大陸開放，不是我們這邊開放，邏輯上不要搞錯，而且立法院一個決議案可以主導國家政策？我不認為有這樣的權限，這是總統職權。』

在經過近1小時的討論後，最後主席韓國瑜裁示因無法達成共識，將送院會處理。

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