國軍兵力擴編 顧立雄部長應提出合理論述

國軍從1990年代開始不斷精簡兵力，近年來隨著兩岸軍事情勢嚴峻，今年開始重新恢復1年期義務役，但卻未見調整現行21.5萬人的兵力總員額。長期探討國軍變革的前監委、現任台北政經學院基金會董事長黃煌雄，近日指出，主事者必須要有所擔當，針對國軍預計擴編的規模，應該提出合理的論述，而不只是為擴軍而擴軍。

據《中國時報》報導，國軍從「十年兵力案」到1997年推動的「精實案」、2002年的「精進案」、2011年的「精粹案」，從國防二法到國防六法，國軍組織的3次大變革，主其事者都是在關鍵節點上的關鍵推動者，他們在推動國軍組織調整、兵力裁減過程中，不但展現堅定的決心與意志，還有捨我其誰的歷史使命感。從劉和謙、羅本立、唐飛、湯曜明、李傑到高華柱，歷任國防部長與參謀總長都令人感受到如此的膽識，也看到這樣的身影。

黃煌雄強調，原本國軍一直精簡的兵力目標，今後勢必變成增胖，甚至恢復到以往「精進案」的27.5萬兵力，但國防部卻不談兵力目標、也不宣布，確實外界不解。事實上，今年開始增加的一年期義務役男，不但會衝擊國軍現行的21.5萬人總員額，也將造成人員維持經費與作業維持經費的攀升。

黃煌雄認為，組織變大、員額增加、預算增多，已變成當前國防變革新的趨勢，然而目前缺乏周延的規畫，也沒有看到法定的決策機制與流程，更別說提出任何可說服外界的論述。未來國軍將有可能由「量變」逐漸到「質變」，兵力規模日漸擴大，而這將是蔡英文政府留給現任賴清德政府最嚴肅的國防課題。

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