國際原子能機構負責人訪問伊朗尋求外交解決方案

在世界等待美國總統當選人唐納德·特朗普(Donald Trump)重新入主白宮之際，國際原子能機構(IAEA)總幹事拉斐爾·格羅西(Rafael Grossi)星期四(11月14日)將在德黑蘭與伊朗高級官員就其核子計畫舉行會談。同時，歐洲大國也正在推動IAEA理事會下週提出新的決議，以增加對伊朗施加壓力。

格羅西星期三晚上抵達德黑蘭，定於星期四會見伊朗原子能組織(AEOI)負責人穆罕默德·伊斯拉米(Mohammad Eslami)以及伊朗外交部長阿巴斯·阿拉格奇(Abbas Araghchi)。阿拉格奇過去是德黑蘭與主要大國核談判的首席談判代表，並於2015年達成《聯合全面行動計畫》(JCPOA)。

2015年協議讓德黑蘭豁免制裁，以換取其對核子計畫的限制、僅將鈾濃縮至純度3.65%，並保證無法發展核武。但2018年時任總統的特朗普單方面宣布美國退出協議，並重新對伊朗實施嚴厲制裁。一年後，伊朗開始逐步撤回對核協議的承諾。

IAEA表示，伊朗已將濃縮鈾儲量大幅增加至60%，接近研發原子彈所需的90%。格羅西從伊朗可以獲得哪些讓步和承諾，將受到密切關注，以表明德黑蘭對談判的開放程度。

國際危機組織伊朗問題專家阿里·維茲(Ali Vaez)對法新社表示，鑑於德黑蘭與西方國家之間存在的巨大分歧，IAEA負責人「將竭盡所能防止糟糕的局勢進一步惡化」。

格羅西週二在接受法新社採訪時警告：「迴旋餘地正開始縮小。」他並補充說「當務之急是必須找到達成外交解決方案的辦法」。

格羅西表示，雖然伊朗目前還沒有任何核武器，但它確實擁有大量最終可用於製造武器的核子材料。

近年來，德黑蘭減少了與IAEA的互動，關閉了用於監控核子計畫的監控設備，並有效阻止了該機構檢查人員的進入。

「退出該協議的不是伊朗，而是美國，」伊朗政府發言人法特梅-莫哈杰拉尼(Fatemeh Mohajerani)星期三表示。 “特朗普先生曾經嘗試過極限施壓(maximum pressure)的路子，但發現這條路行不通。”

歐洲大國推動對伊朗的新決議

外交官們表示，法國、英國和德國正在敦促IAEA理事會下週提出新的決議，要求該機構除了定期的季度報告外，還需發布一份關於伊朗核活動的所謂“綜合報告”，以進一步關注有問題的領域，例如伊朗一直未能解釋為何在未申報地點發現鈾的痕跡。

該決議的目的是迫使伊朗回到談判桌，讓德黑蘭同意對其核子活動實施新的嚴格限制、並接受更嚴格的國際檢查，以換取解除制裁。

「我們對伊朗核活動的擔憂是眾所周知的。要求IAEA提供一份詳盡的報告似乎是很自然的。這將為應對伊朗的行為提供基礎，」一位歐洲外交官對路透社表示。該名外交官是表示法英德三國正在推動新決議的五名外交官之一。

外交官表示，美國並不是該決議背後的推動力量，但預計美國仍將支持該決議，就像6月針對伊朗的上一項決議一樣。尋求該決議的歐洲大國「E3」(法英德)正在與即將離任的美國政府討論該草案。

一名伊朗高級官員表示，格羅西要求立即做出讓步、而西方國家則要求伊朗明年就核限制問題進行談判，兩者之間存在著緊張，「德黑蘭對(新)決議的反應可能是限制(與IAEA)外交與技術合作。

在格羅西訪問德黑蘭的前兩天，以色列國防部長對伊朗警告，稱其「核設施比以往任何時候都更容易受到攻擊」。

伊朗則威脅要反擊以色列最近的飛彈攻擊，一些伊朗議員也呼籲政府修改核子理論以發展核武。

近幾個月來中東地區的緊張局勢加劇，以色列在加薩走廊對哈馬斯的戰爭以及在黎巴嫩對真主黨的軍事行動持續之際，伊朗與以色列之間也彼此互射飛彈交火。

川普明年1月重返白宮，也引發了人們對伊朗與美國之間緊張局勢加劇的擔憂。川普在競選期間曾表示：“我不想對伊朗造成損害，但他們不能擁有核武。”

（本文依據了法新社和路透社的報導。）