國際專家調查WHO應對新冠疫情 震驚判斷力嚴重受限

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世界衛生組織18日將召開執委會,國際專家組成的獨立小組預計在會中提出的報告指出,對於世衛判斷病毒大流行能力「嚴重受限」感到震驚,並認為中國大陸去年1月應可實施更好的公衛措施。

2020年5月舉行的世界衛生大會(WHA)通過決議成立大流行防範和應對獨立小組(IPPR),對新冠肺炎的國際衛生及世界衛生組織(WHO)應對工作啟動公正、獨立和全面評估。

世界衛生組織(WHO)將於18日至26日舉行第148屆執行委員會年度會議,因疫情嚴峻仍以視訊方式召開。世衛應對疫情大流行調查的報告,及美國新總統將上任、世衛與美國未來關係走向都受各界矚目,國際專家獨立小組預計在會議上提出期中報告。

根據小組已先公布的2021年1月最新報告,內文直指世衛在完成預期工作方面力量不足,小組震驚(struck)於世衛在驗證疾病暴發報告、判斷是否具有大流行潛力以及部署支持資源及遏止疫情方面的能力「嚴重受限」(gravely limited)。

這份報告認為,世衛需加強領導衛生工作及協調組織的作用。

這份報告另表示,目前不清楚世衛根據「國際衛生條例」成立的突發事件委員會為何直至2020年1月第三週才召開會議,也不清楚為何第一次開會時未能針對宣布構成「國際關注的突發公共衛生事件」(PHEIC)達成一致,而待1月30日才宣布構成PHEIC。

報告也點出,特別是在2020年2月初至3月初,如果世衛更早使用「大流行」一詞,是否會有助防疫?雖然「國際衛生條例」沒有使用這個詞,也沒有進行定義,但使用「大流行」一詞確實有助人們提高注意力、關注健康事件嚴重性,但世衛直到3月11日才使用這個術語。

此外,內文並提到中國大陸,獨立小組表示,中國大陸地方和國家衛生部門原本可以在1月更有力地實施公共衛生措施;另於1月底,證據表明一些國家出現了病例,任何出現可能病例的國家當時都應該立即實施公共衛生控制措施。但現實並非如此。

報告表示,獨立小組工作尚未完成,仍有一些關鍵問題待深入審查。在提出期中報告後,今年5月WHA上會再提出報告。

世衛秘書長譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)2020年7月任命紐西蘭前總理克拉克(Helen Clark)及賴比瑞亞前總統瑟利夫(Ellen Johnson Sirleaf)擔任獨立小組共同主席,成員共有11人,包括美國、法國、英國、墨西哥、印度、哥倫比亞及中國大陸等專家,中國大陸代表是防疫專家鍾南山。