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國際瞭望-安倍經濟的真正重心

中國時報【本報訊】

日本首相安倍晉三說,與四個月前相比,日本變得有朝氣了,這當然種惑弄選民的說詞。事實上「安倍經濟」倚靠的仍是出口,這是日本經濟過去、現在與未來的根本,如果說這四個月讓人覺得有改變,只有「日圓不斷人為貶值」。所謂「成長戰略的三隻箭」,雖不是胡說八道,但仍只是口號而已。

安倍目前推動的是三大多邊貿易自由化談判,如都成功,日本的貿易就脫胎換骨了。一是泛太平洋夥伴關係協議(TPP),二是中日韓自由貿易區(FTA),三是日歐經濟夥伴協定(EPA)。

日本過去只是追求效率,迴避國內改革,盡可能不談判國內劣勢產業的利益,所以難以達成互利的貿易談判。如今安倍想改變,以外力促進國內經濟結構改革,確是經濟復甦的根本之道。

日本與澳洲的經濟合作協定預料本月底談妥,對將來參與TPP談判增加了可能性。

TPP談判的難度很大,談判成本最高。但由於日本對美國的經濟依賴,與美國對日本的依賴並不對等,在美國壓力下,是不得不的戰略選擇。而為了避免過度依賴中國,加入美國主導的自貿談判,也想在圍堵中國上獲得籌碼。

日歐EPA談判就容易多了,因為雙方政治制度與經濟水平都很接近,自然容易談成。

但日本不可能也不願只隨著美歐進行,所以儘管它與南韓及中國衝突不斷,但三邊自貿還是要談的,這是情勢所逼。一方面不能失去中國市場,同時不想在東亞被邊緣化。但基本上它的談判願望並不太強,是想藉對歐美的貿易順差,提升及鞏固自己的經濟地位。

通過自貿談判如能迫使日本產業改革,那就是最大功績了。但安倍此人志大才疏,能否竟功很難說。

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