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國際週報》美期中選舉凸顯內部分裂，參院差點陷僵局
本週舉行的美國期中選舉、聯合國氣候變遷大會（COP 27）有個共同的特點：決定未來的版圖，依照13日最新開票結果，民主黨確定已拿下參院控制權；然而過程中仍讓許多人感受到美國正走向分裂，COP 27決議的結論將改變你我的生活方式，準備在11月下旬登場的世界盃足球賽則因主辦國的特殊地理位置，也改寫了全球足球迷四年一度的生理時鐘。
川普宣布再戰2024 美期中選檢驗拜登執政
2022年美國期中選舉（midterm election）已於美國時間11月8日開始投票，本屆選舉將改選聯邦參議院100席中的35席、聯邦眾議院435個席次全部改選、以及36州的州長選舉，由於期中選舉是歷屆總統4年任期過半時所舉行的選舉，因此一般視為美國選民對於現任總統的期中考、民意檢測。
依據13日最新開票結果，民主黨目前掌握50席、共和黨49席，代表民主黨已拿下參院控制權；眾議院部分，民主黨確定當選204席，暫時落後共和黨的211席。共和黨也在選前宣稱，若重掌眾院將調查拜登施政缺失，甚至不排除進行彈劾，這將對於美國總統拜登（Joseph Biden）剩餘2年任期的執政產生影響，包括人事任命、重要法案的通過等。
川普對決拜登2.0
其中，聯邦參議員選舉的勝負變數較大，主要是選舉結果將取決於賓州、內華達州、喬治亞州和亞利桑那州等關鍵搖擺州，喬治亞州更規定若無一候選人票數過半，還要再投一次，結果更可能延至12月才出爐，重演2020美國總統大選結果。
加上前任總統川普（Donald Trump）宣稱2年前的總統選舉勝利「被沒收」（stolen），讓許多共和黨選將以此作為競選政見之一之外，川普賣力地為共和黨候選人輔選，還稱將於11月15日宣布投入2024年總統大選，使得本屆期中選舉儼然成為川普對決拜登的2.0版。
紅潮未現 川普輔選共和黨小成
根據AP VoteCast的調查，本屆美國期中選舉的過半受訪選民關切通貨膨脹，比例較往年來得高，包括日用品價格飆漲、天然氣、住屋等費用居高不下，都是本屆期中選舉競選政見的攻防重點。
同一份統計中，僅44%的受訪選民表示「維護民主」（the future of democracy）是他們投票的重點。
截至台灣時間11月10日為止，共和黨在聯邦眾院席次成長幅度明顯，幾已確定可望重回眾院多數黨，包括萬斯（J.D. Vance）等接受川普大力輔選的幾位聯邦參議員候選人，都成功當選，但民主黨籍的夏皮洛（Josh Shapiro）當選新任賓州州長，也讓民主黨在2年後的總統大選中，搶得一個關鍵州的執政優勢。
少數族群政治明星竄起
這次的期中選舉，少數族裔當選人也成為媒體焦點，包括民主黨籍麻州檢察官希莉（Maura Healey）當選麻州史上首位女州長，她也是美國首位公開出櫃的女同志州長，同黨籍的女同志州長參選人柯泰克（Tina Kotek）也順利當選奧勒岡州州長，與希莉共同締造美國政治歷史。
曾任川普政府白宮新聞秘書的桑德絲（Sarah Huckabee Sanders）克紹箕裘，接下父親曾任的阿肯色州州長職位，也是該州史上首位女州長，傳為美國政壇佳話。
除了女性州長以外，這次美國期中選舉更出現首位Z世代政治人物，他是民主黨籍的佛斯特（Maxwell Frost），佛斯特現年25歲，身分是古巴裔移民。
共和黨籍的奧克拉荷馬州聯邦眾議員穆林（Markwayne Mullin）出身切羅基族（Cherokee Nation），在這次期中選舉挑戰聯邦參議員成功，擊敗民主黨對手，成為美國百年來首位的原住民聯邦參議員。
大麻合法化
除了國會、州長的選舉之外，另有5個州同時進行了大麻合法化的公投，包括阿肯色州（Arkansas）、馬里蘭州（Maryland）、密蘇里州（Missouri）、北達科塔州（North Dakota）以及南達科塔州（South Dakota），成為本屆期中選舉的另類觀戰重點，目前，美國已有19個州合法使用大麻。
10月28日，美國聯邦眾院議長裴洛西（Nancy Pelosi）丈夫遭受攻擊，加上2021年1月6日前的國會暴動，都為本屆期中選舉蒙上暴力的陰影，為此，美國司法部已在全美64個地點部署執法人員，慎防選舉暴力事件的發生。
【COP27】UN秘書長：人類正在通往氣候地獄的高速公路上
11月6日至18日，世界各國元首、部長和談判代表、氣候專家、市長、民間社團組織代表等，將在埃及紅海的海岸城市Sharm el-Sheikh出席聯合國氣候變遷大會（COP27）。
「面對氣候變遷效應，人類若不合作，就自取滅亡」（Humanity must ‘cooperate or perish’ in face of climate change effects），聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）7日在峰會現場發表演說時，語重心長地提醒出席的各國領袖。
俄烏戰爭意外成為COP進程變數
在2021年英國格拉斯哥的COP26氣候大會，與會各國達成了多項協議，包括承諾削減甲烷排放，停止森林砍伐，以及停止提供融資給海外石化能源等。不料，2022年2月24日爆發了俄烏戰爭，俄國出兵攻打宣稱遭烏克蘭佔領的領土，戰爭爆發後，包括原油、天然氣等傳統國際能源供應吃緊，糧食、經濟危機威脅增大，對於COP 26全球減碳的進程造成嚴重影響。
就在部分國家努力加快減碳步伐的同時，卻也有其他國家尋找新的石化燃料來源，先確保短期的能源安全，例如中國及德國，兩個全球製造業大國源本都是世界開發新能源的領先者，但現階段，為了維持經濟和人民生活需要，已決定重新恢復對石化能源煤炭的使用，對全球減碳進程來說，不啻雪上加霜。
對於普通人民來說，俄烏戰爭爆發後急劇上升的通膨，加上能源、食品、供應鏈安全等，都成為日常生活中令人擔憂的大事。
在俄烏戰爭引發國際關係緊張以及能源危機，加上中國因與美國關係緊張，片面終止了與美國在氣候變遷議題上的官方對話，全球兩大碳排放國無法攜手，使得埃及的這場COP27如何協調各國鞏固《巴黎協定》（Accord de Paris）、實現2021年COP26的成果，外界高度關注。
對富國的氣候災損賠償
人類歷史上，西方國家率先進行工業化（industrialization），因此，在工業化進程中，應對氣候變遷議題較具能力的西方國家，對於目前氣候變遷問題（碳排放）也必須負起較大的責任，發展落後國家往往成為氣候變遷的受災國。
據此，在巴黎協定中明訂，直到2020年止，發達國家每年必須提供1000億美元（約合新台幣元）的氣候融資，協助發展中國家應對氣候變化，不過，這項承諾幾乎可說已跳票。
除了源於發達國家和發展中國家不同歷史責任、應對氣候變化能力所衍生出的氣候資金問題之外，各國關於氣候資金的概念、透明度、審計等定義，存有不小的爭議，各國領導者也意識到，在2050年前實現全球經濟脫碳轉型，似乎路途遙遠。
另一個在COP27討論的議題即「氣候災損賠償」（loss and damage），目前已知有55國向富裕國家求償5250億美元，「氣候災損賠償」延續「氣候正義」（climate justice）觀念而來，在《巴黎協定》中亦明文規定「損失與損害」融資，旨在因應無法適應、造成永久性損失的氣候變化影響，例如海平面上升，本屆COP27會議對「氣候災損賠償」做出何種安排，提供什麼樣的解決方案，也是眾所企盼。
《巴黎協定》為地球環境努力
為了應對全球氣候變化， 2015年12月12日，197個國家在巴黎召開COP21會議，會中通過了《巴黎協定》, 旨在大幅降低全球溫室氣體排放，預計在21世紀末之前，將全球氣溫升幅限制在2℃以內。
《巴黎協定》於2016年11月4日正式生效，成為具法律約束力的國際條約，目前已有193個締約方（192個國家及歐盟）。
2022世界盃足球賽開踢 主辦國卡達使出渾身解數吸客
四年一度的世界盃足球賽（FIFA World Cup），本月下旬將在中東國家卡達（Qatar）開幕，由於主辦國特殊的氣候環境，以往於夏天舉行的賽事也特地延後至11月舉行，儘管如此，仍然擋不住全球足球迷的熱情，除了晉級的 32 支球隊以外，預估還有逾百萬的足球迷湧入卡達，享受這場足球盛宴。
明星聚集共襄盛舉 球賽以外還有亮點
2010年，卡達獲得2022年世界盃主辦權以來，12 年間，雖然傳出血汗工人的醜聞，但卡達野心勃勃地新建了觀光飯店、休閒園區、娛樂場所、海灘、度假村、博物館和餐廳等，為的就是迎接來自全球的觀光客。
2022年的世界盃足球訂於11月20日開幕，12月18日閉幕，預計在賽事期間，將有逾120萬球迷前往卡達觀賞世界盃，目前已售出近290萬張門票，另外，至少有超過地球人口一半的50億人準備收看世界盃比賽。
除了世界知足球員之外，全球著名的娛樂明星也在前往海灣國家卡達的途中。
在世界盃賽事舉行的期間，全球樂迷們將可欣賞到包括黑眼豆豆（Black Eyed Peas）、安立奎（Enrique Iglesias）以及荷蘭知名DJ布倫（Armin van Buuren）的精采表演，其中，黑眼豆豆與安立奎的表演場地都在1997年落成的杜哈高爾夫球俱樂部（Doha Golf Club）。
此外，卡達也將舉辦阿卡迪亞音樂節（Arcadia Festival），預計將吸引百餘名國際藝術家共襄盛舉，另一名德國知名DJ凡戴克（Paul van Dyk）則將參加白日夢音樂節（Daydream Festival），要讓樂迷們電子音樂聽個夠。
迎接大批觀光客 準備海賺觀光財
卡達旅遊局估計，2022年入境的國際旅客為5年來的最高峰，光在9月就有 15萬1000名遊客入境，根據數據，這些旅客中來自海灣合作委員會（GCC）國家的就佔了入境旅客總數的 44%，其中以沙烏地阿拉伯居冠，接近總數的30%。
共計在賽事期間，卡達將舉辦90多項全國性的特別活動，包括音樂節、文化展覽和街頭表演，除了音樂盛會，卡達奧運體育博物館（3-2-1 Qatar Olympic and Sports Museum）已於2022年4月開幕，卡達知名的伊斯蘭藝術博物館也在同年10月重新開放。
擁有先進設備的嶄新公寓、飯店客房、沙漠營地、別墅、球迷村甚至停泊遊輪的的小木屋，都在迎接全球球迷的到來，但也不乏來自阿聯酋、阿曼和伊朗的球迷，選擇乘坐「接駁航班」（“shuttle” flights）往返卡達觀賽，不必在卡達過夜。
最後，位於卡達首都杜哈的知名景點「濱海大道」（the Corniche）自11月起即已宣布成為人行專用道，全長6公里濱水大道目前已規劃了巡迴表演、文化活動、飲食攤位以及零售點。
為了維安，卡達預計將部署數萬名安全部隊，確保世界盃賽事順利進行。
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