國7高雄路段新建工程機關採購廉政平臺聯繫會議聚焦3議題

▲高公局長趙興華（左一）邀請各與會代表提出建議。（圖：高公局提供）

交通部高速公路局（下稱高公局）昨（廿九）日下午於南區養護工程分局岡山工務段辦理「國道7號高雄路段新建工程機關採購廉政平臺」第二次聯繫會議，由高公局長趙興華主持，邀請臺灣高雄地方檢察署、臺灣橋頭地方檢察署、法務部廉政署、環境部環境管理署、法務部調查局高雄市調查處、台灣透明組織協會、高雄市政府等機關共同與會，以利目前國道7號已辦理完成之三場公聽會所蒐集民意反應能獲得積極處理，以期後續用地取得程序能以標準化及透明化方式順利進行，並強化保障民眾權益，避免各式公共議題衍生，持續落實公開透明作為。

為發揮平臺預防廉政風險與回饋外界訊息功能，會議中就「精進路線研選公開透明作法」、「精進地上物查估內部審查流程」及「精進平臺網站視覺化作業」共計三項議題進行討論。其中台灣國際透明組織協會委員陳俊明提醒，如何減少弊端發生公式為控制獨占市場與減少裁量權大並提高課責，故建議每天查估進行「事後回顧」（AAR），俾利修正標準作業流程，也可同步提升公司治理履約能力。也特別讚許高公局與市政府合作，即為典型政府治理，且能在「透明」、「參與」、「回應」與「公平」原則下推動政府重要施政。交通部政風處長劉廣基提醒「透明化」是最好預防方式，建議將目前已有航照圖等資訊儘速公開且不斷更新，如此可防範有心人士，他也提醒，專案查估結果仍要回歸到高雄市政府所訂定一致性法規標準。該案執行查估廠商台灣世曦工程顧問公司與大有不動產估價師事務所也回應委員對地上物查估履約管理作為，將以「主動現場抽核」、「專業人力配置」、「區分內外業防弊」、「封閉式選項作業」及「估價師負審查最後責任」等原則確認查估如期如質完成。

另，陳委員對於本採購廉政平臺網站的呈現方式，要掌握「分眾說明」、「即時澄清」、「共識形成」三項重點，趙局長也回應環境部代表提醒，國道7號工程路線調整都是有所本的，未來會在動工前依法完成環境評估程序。臺灣高雄地方檢察署主任檢察官林志祐非常支持本平臺辦理地上物查估教育訓練來保護同仁，讓現地查估人員清楚瞭解作業規範及標準，也期待高雄市政府能本於查估自治條例之訂定主管機關，對查估實地作業與書面審查法令，積極提供意見及經驗分享。臺灣橋頭地方檢察署主任檢察官顏郁山則建議高公局善用「科技化工具運用比對查核」與「資訊公開避免資訊落差」，並透過SOP律定並輔以廉政法規訓練，讓第一線查估人員明瞭自己的法律責任何在，以避免過大裁量權。

高公局國道7號工程因規劃至今已逾十餘年，規劃路線範圍中已有多處地上物，須聽取3場公聽會民眾意見，以優先使用公有地，減少私有土地徵收及建築物拆遷，故後續將依環評法規定提送環境差異分析報告，確保一切程序符合相關規定。趙局長提示未來各項工作將以「保護同仁崇法」、「品質進度掌握」、「預防道德瑕疵」、「強化現地抽核」、「市府共同協力」等積極政府治理作為，以續行推動本採購廉政平臺各項風險管理作為。