【烏克蘭成戰場】在烏台人回國須先跑俄代表處? 外交部:明起由波蘭辦理
近日烏俄關係緊繃,俄國更以「維和」名義派兵進入烏東2區,戰爭情事一觸即發;怎料基隆市議員張之豪卻指出,因為台灣在烏克蘭沒有設處,在烏克蘭的台人與烏克蘭籍未婚妻欲回台需要先去俄羅斯首都莫斯科辦理手續,讓張之豪疑惑為何不把烏克蘭事務交給波蘭代表處兼轄。對此,外交部今(24)日正式宣布駐波蘭代表處明(25日)起兼轄烏克蘭領務,前外交官劉仕傑則於臉書釋疑,說明為什麼烏克蘭的相關事務是交給俄羅斯代表處管理。
隨著烏俄之間的開戰情勢升高,近來我國外交部也不斷呼籲滯烏台人避難,怎料基隆市議員張之豪卻表示,一名陳情民眾的表弟剛好是烏克蘭留學生之一,與烏克蘭未婚妻若想回台,需要先去莫斯科的代表處辦理相關事宜、風險頗高,遂決定先去波蘭避難。
對此張之豪便質疑,烏俄關係如此緊張,卻要台人去莫斯科才能處理,「這樣對嗎」?疑惑為何不將烏克蘭事務交由一樣鄰近的波蘭代表處來辦理,並直呼這種狀況就好像「他國有北京代表處,沒有台北代表處,而是由北京代表處來處理台灣事務」。
對此,外交部稍早先是回應稱,有關烏克蘭籍配偶如何申請依親簽證,依法須先經面談程序,確保婚姻當事人在台灣的權利義務關係,不過像張之豪陳情的案例,雙方尚不具婚姻關係,因此無法適用中央流行疫情指揮中心有關開放我國人外籍配偶入境及簽證作業規定。
不過外交部也強調,已經與當事人取得聯繫,在了解實際情形後,會視個案需求及當地狀況,研議提供協助的具體方案。此外,有關烏克蘭領事相關業務,如護照、簽證及文件證明業務,將考量國人安全、查證可能及交通許可等因素,指定鄰近的我國駐外館處暫時兼理。
後外交部發言人歐江安上午也召開記者會,正式宣布因考量民眾安全、查證可能、交通許可等因素,指定駐波蘭代表處25日起正式暫時兼領烏克蘭領務,有關護照核發、簽證等事宜可到波蘭駐處辦理,也會持續與烏克蘭僑民保持聯繫、提供協助。
性質地域所屬不同 波俄差很大
至於為何烏克蘭事務原本是由俄羅斯代表處兼轄而非波蘭?前外交官劉仕傑今也在臉書發文釋疑。他說明,由於烏克蘭業務在外交部內部組織執掌屬於「亞非司」,和波蘭所屬的「歐洲司」不同,通常業務轉換是由同地域司的其他館處兼轄較為合理。
其次,台灣派去駐俄羅斯代表處的同仁必須會講俄文、考過俄文組外交特考,而派駐波蘭的同仁則以英文組為主、少數人則通曉波蘭文,因此就語言方面來看,也是駐俄羅斯代表處較為適合,否則波蘭代表處同仁可能不具備足夠的俄文能力。
最後劉仕傑也表示,美國把駐烏克蘭大使館人員遷移到波蘭,是因為其支持北約東擴(NATO enlargement)和烏克蘭加入北約,但台灣對此並無表態,若將烏克蘭外交業務放在波蘭,則有烏克蘭屬於歐洲、符合北約東擴的潛台詞,如此一來,恐怕會影響目前駐俄羅斯代表處的政務聯繫。劉仕傑最後也表示,以急難救助業務來看,「語言、文化、班機銜接便利性(有華航或長榮國籍航空直飛或轉機更好)等,都須納入考量」。
而對於在烏台人近況,外交部說明目前已有6人離開烏克蘭境內,另有5人前往烏克蘭西部利維夫市(Lviv),仍留在首都基輔、烏國北部及烏國南部者另有28人;加總留在烏克蘭全國境內者共有33名國人,其中約10位國人願意考慮於近期內離開烏克蘭。外交部將持續協同駐俄羅斯代表處與在烏克蘭的僑民及留學生保持密切聯繫,隨時提供最新資訊及必要協助。
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