【城中城暗夜大火】舊大樓無管委會釀災？ 內政部要修法「強制設立」

高雄市城中城社區大樓屋齡40多年，低樓層的百貨商場和戲院倒閉荒廢後，整棟大樓缺乏有效管理，7至11樓被分租成許多套房低價出租給老弱民眾，該社區亦無管委會負責維護、修繕公共空間，昨（14日）凌晨的大火釀成46人不幸喪命，外界將矛頭指向逃生出入口遭堵死釀禍。內政部昨深夜發出新聞稿表示，將修正《公寓大廈管理條例》，強制要求既有建築物必須設立管理組織。

城中城社區大樓的暗夜惡火燒出了公共安全問題，市長陳其邁為46條人命鞠躬道歉，對於所有傷患、罹難者和家屬，以及所有生命財產的損失，他感到無比悲痛與自責，向所有人致上最沉重的歉意。

目前事故原因尚在調查當中，但根據警消搶救過程中，發現城中城社區大樓內的動線混亂，沒有做好消防安全，還有逃生門被堵死，有數名住戶因此無法順利逃出，在樓梯間遭到劇烈的濃煙活活嗆死。這場火也因此燒出了大樓管理委員會的必要性，有媒體報導質疑，沒有管委會的大樓將有礙建築物公共安全管理，對此內政部特別說明表示，根據現行法規，既有的建築物沒有強制要設立管理組織。

內政部指出，《公寓大廈管理條例》第29條第1項明定，公寓大廈應成立管理委員會或推選管理負責人；第10條第2項規定，共用部分、約定共用部分之修繕、管理、維護，由管理負責人或管理委員會為之。爰管理委員會應負責整棟大樓之安全與共有及共用部分之維護、修繕等任務。然而，這些是對於新成立之建築物的規範，對於此法設立以前的既有建築物，無法溯及既往。

內政部表示，為健全既有建築物之公共安全管理，營建署將修正《公寓大廈管理條例》，要求既有建築物均應設置管理委員會，讓管委會負起公寓大廈之公共安全的責任，希望中央和地方一同為既有建築的公安來努力。

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