執政接地氣 才能破除意識形態迷障

賴清德就職滿月開出改革第一槍，宣布在總統府成立3大委員會，但相關議題已有專責行政部門負責，現由賴擔任召集人親自主導，不僅疊床架屋，更坐實行政院長卓榮泰「賴辦主任」之譏。何況此作法雖參考其他國家，但國內過去案例卻多以失敗作收，應引以為鑑。

2004年陳水扁總統成立總統府「人權諮詢委員會」，且持續到2020年，直到監察院成立國家人權委員會才停止，在長達16年的期間，被批評開會淪為形式。

蔡英文總統任內也設立「年金改革委員會」、「原轉會」和「司改委員會」，前者由時任副總統的陳建仁擔任召集人，後兩者則由蔡負責。其中，年改委員會召集開過幾次國是會議，仍無法取得共識，最後由政院另組年金改革辦公室，才由執行長林萬億提出年改方案拍板；至於原轉會和司改會也被批淪為 「1個人的委員會」，重大爭議案全被擱置。

在總統府下設委員會，除了無法源依據，經費來源也是問題，委員雖無給職，擁有的資源比不上行政部會，充其量只能算是「顧問性質」，要落實執行，最後還是得交到行政部會手中。不過，從各委員會副召集人的名單來看，不少是資深政務官之外，還有賴的恩師陳志鴻，顯然比卓內閣層級高出一等，也難怪被質疑是為了安插自己人，甚至是「報恩內閣2.0版」。

具有豐富行政資歷的賴清德對這樣疊床架屋的狀況當然清楚，雖然賴昨特別解釋設委員會是要廣開言路，並強調「邀不同意見的人共同參與」，尤其還找來童子賢擔任副召集人，只是童曾是賴的閣揆口袋名單，現又委以重任，豈不是對卓榮泰形成壓力。

童子賢近來表達讓核能成基載電力的言論，一度讓經濟部長郭智輝跟進，但因碰觸民進黨非核家園的神主牌，郭只好改口堅稱「台灣不缺電」。倘若賴是盤算透過總統府級委員會，搭建平台供產官學界凝聚新共識，走出意識形態，對國家發展當然是好事；反之，若是人事酬庸的虛名，就註定走上失敗之路。

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