基礎建設老舊 強颱吹出大問題

中國時報【黃菁菁╱東京14日電】 法西、哈吉貝2大颱風接連重創日本,不僅帶來嚴重災損與傷亡,送電設施老舊、電線地下化進度緩慢、河道與堤防整治工程落後、行政系統溝通不良、木造建築不耐風災等種種問題,也讓日本民間與政府開始深刻反省。 近日的2個強颱折損了大量的電線和送電設備,造成長時間大停電。專家指出,東京電力的送電鐵塔平均使用時間長達42年,送電設施老舊是造成大停電的主因。東電則認為,有的鐵塔用100年也沒問題,但也承認,新設備投資額確實大不如前。日本一直欲推動電線地下化,但因成本過高、施工維修困難,加上須挹注高額稅金等,遲遲沒有進展。 在法西颱風的教訓後,氣象廳早早發出哈吉貝強颱警報,鐵路、航空公司也於前1日宣布停駛,東京都內有8萬人到避難所避難,有效減少了災害。但政府沒想到,多條河川因連日豪雨潰堤,造成不少地區大淹水。去年西日本豪雨就造成逾20條河川決堤,顯見堤防維修不善的問題仍未改善。 此外,關東地區的疏洪系統僅針對大都會區設計,上下游河道整治和堤防高度等問題長期都遭到忽略。在氣候變遷造成天災日益嚴重的情況下,專家呼籲應盡早加強堤防強度和高度。 在行政層面上,部分地方政府因人手不足,發生災害時,連調查災情都有困難,如千葉縣未在第1時間掌握到正確災情,也沒提供適當支援,落得救災緩慢的罵名,此類問題引發熱烈討論。 千葉縣許多房屋的屋瓦在強風下被吹落、屋頂掀起,講究耐震的木造建築在風災中變得不堪一擊。有災民指,現在屋瓦的施工方式較新,但鄉下老舊木造住宅的安全值得重視。再者,許多民眾雖然有保產物保險,但卻不清楚保單內容,也沒拿到給付賠償,讓不少災民欲哭無淚。