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基隆人會送GOGORO？謝國樑政見兌現機率如「摩天輪」
基隆準市長謝國樑的「送5萬輛GOGORO電動機車」支票，真能兌現？《遠見》記者從各方面檢視此政見可行度，兌現難度高，堪比當年韓國瑜的「愛情摩天輪」。不過，宣示要在全國興建20萬戶社宅的總統蔡英文，如今也恐跳票。藍綠白三陣營競選支票打水漂個案，此文一次盤點。
九合一選舉落幕，不少當選人選前提出的政見，選後被大家拿出來逐一檢視，當中最受矚目的，莫過於準基隆市長謝國樑的「送5萬輛GOGORO電動機車」支票；目前基隆市民引頸期盼，喊話要他兌現諾言，但從目前當前法令、財政與基隆道路現況來看，這會是相當艱鉅的挑戰。
也許，最後結局，會像當年韓國瑜選高雄市長開出的「愛情摩天輪」支票一樣下場。
基隆選戰打得激烈，兩位候選人，選前都針對改善交通提出施政藍圖，謝國樑推「青年電動機車」政見，強調會在4年內規畫5萬台電動機車，只要民國78年至92年出生的基隆市民，達成一定時數的公益回饋，即可獲贈一輛電動機車。
民進黨參選人蔡適應則與北北桃候選人，共同提出「1200首都交通月票」，最後謝國樑大勝對手，也讓當地人戲稱是「電動車打敗了月票」。
政策內容不清，中央表態不幫忙
如今政見持續發酵，謝國樑在選後也數度上火線說明政策內容，由於明年度預算已編列，他表示2024年的預算，一定會把相關內容納入，另外也會找交通部前部長葉匡時擔任採購小組召集人，籌組決策團隊。
但仍有部分內容，遭質疑有前後不一的情形，首先是廠牌部分，原先的競選文宣標榜目前市佔率最高的GOGORO，如今卻改口稱「不會排斥與任何電動車廠牌合作」，此外做公益的時間可能長達5年，根本已過了首長4年任期。
由於一台GOGORO要價7、8萬，這項政策預估要動用將近20億新台幣，經費從何而來？是否符合公眾利益？都是大家質疑的地方。
根據謝國樑的說法，他希望透過市地重劃取得的盈餘，來添購電動機車，另外也會尋求中央交通部、環保署的補貼；但交通部長王國材先出面否決，強調交通部過去僅補貼公共運輸如公車、火車、捷運，不會針對私人運具，環保署隨後也發新聞稿，直言目前無規劃及預算可執行。
面對當前困境，謝國樑要大家再給他一點時間，但已可預見，這項政策勢必成為未來媒體關注焦點，也可能成為謝國樑第一任期揮之不去的影子。
法令、財源都有問題，各方不看好政策實現
現階段，不少人都看衰支票能夠兌現，甚至認為政策若真的落實，恐怕是基隆市另一場噩夢的開始。
基隆市議員張顥瀚指出，依照謝國樑所提的方案，市府每年需要5億左右預算，且連續編列4年。但現階段，基隆市政府總預算不到200億新台幣，整個交通處預算僅10餘億元，將近一半的錢用來買機車，排擠掉停車場改建、道路規劃等經費，怎麼都不是明確做法。
此外，基隆市這幾年預算逐年增長，多數是透過前瞻計畫向中央爭取，或事與其他縣市競爭，爭取各部會補助，地方財政稅收沒有顯著提升；在這種情況下，他認為謝國樑唯一可行的方法，只剩下「舉債」一途。
過去幾年，基隆市的赤字問題相當嚴重，林右昌2014年上任時，負債金額高達124億元，但這幾年靠著組織改造、精簡人事、爭取競爭型預算，已讓債務餘額下降4成來到76億元；若為了添購機車再度累增龐大債務，基隆市勢必要回到過去財政窘迫的處境。
地球公民基金會顧問蔡中岳也持悲觀看法，他表示現階段民眾要換購電動機車，環保署、財政部、經濟部都有各項補助，就連各地方縣市政府，每年拿到環保署空污基金，也有不少縣市拿來擴大補貼；直接用贈送的方式跟過去做法背道而馳，中央根本不可能配合。
執行不但障礙，甚至還有違法疑慮
除了財務問題，張顥瀚認為新市府團隊的規劃，不但窒礙難行甚至有違法疑慮；首先是拿市地重劃盈餘添購，目前整個重劃時程少說5至6年，但買機車現在就要著手進行，根本無法配合；就算真的有盈餘，把這些錢拿來購買機車，屆時重劃區所需的開發經費要從何而來？也是一大問題。
他假設，今天市府在七堵做重劃，取得一些開發收入，但這些錢應該用於七堵重畫區的建設發展，怎麼會拿給所有基隆人買機車，光是這樣的做法，就凸顯新團隊沒有基本財稅常識。
《採購法》也規定，政府機關進行採購須公開招標，請廠商進行投標，就算真的籌到20億新台幣，新政府也無法指定要給GOGORO，否則就是圖利，他相信謝國樑也發現這個問題，否則不會馬上改口，強調其他廠牌也納入選項。
基隆腹地狹小，交通更加惡化
最後是基隆交通、停車空間等問題，蔡中岳坦言，鼓勵大家使用電動機車是好事，但前提是要汰換掉原先的舊車，目前基隆街道狹小，停車空間嚴重不足，如果沒有汰換計畫，再把5萬台機車塞進市區，後果不堪設想。
此外民眾若原本已有一台機車，看到自己又能免費拿另一台電動機車，可能會產生「不拿白不拿」的心態，如此一來不但沒達到減碳、幫助青年的目標，反而造成變相的浪費。
最後是基隆市的環境問題，身為全台最常降雨的縣市之一，雨天騎車視線不佳容易發生危險，他不認為鼓勵大家多騎車是好的做法，應該引導大眾改用其他運具；若真的要把重點放在電動機車，也是把基隆市的補助金提高，而非用贈送的做法。
政見跳票時有所聞，藍綠白都有
過去幾年，政治人物政見跳票的情況時有所聞，當中最知名的就是前高雄市長韓國瑜所提的愛情摩天輪，選前喊的震天價響，選後不但未有明確規劃，還帶職參選總統，這也讓他人氣急墜，最終成為中華民國史上首位被罷免的縣市長。
另外台北市長柯文哲2014年上任前，誓言要實踐居住正義，在台北興建5萬戶公共住宅，如今任期進入倒數階段，數字還不到2萬戶，也讓他在任內最後幾年飽受責難。
同樣宣示要在全國興建20萬戶社宅的總統蔡英文，如今看來也跳票，加上2025非核家園、捷運延伸線A22老街溪站工程進度都岌岌可危，不加緊腳步，未來勢必會有更多民怨。
政治人物選前端牛肉，內容必須仔細評估、審慎以對，研究是否可以執行，選後也不能忘記對大家的承諾，台灣首長任期四年，若只是畫大餅不認真看待自己的施政藍圖，下次選戰很可能就會受到民意的反撲。
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