基隆關：虛報進口刑事雖不起訴 但難逃海關緝私條例行政裁罰

▲基隆關針對進出口貨物違法案件，製作刑事調查與海關行政裁罰的圖示說明。（圖：基隆關提供）

含有尼古丁成分的電子菸氾濫，不少電子菸成品或菸油經由海運進口，海關一旦查獲，即案移司法機關依違反藥事法送辦。基隆關提醒，就算部分個案獲不起訴或緩起訴處分，但進口人還是難逃海關緝私條例的行政裁罰。

近來有進口人向基隆關申請復查，主張案件已獲檢察官不起訴處分，海關應無理由依海關緝私條例處罰。

由於不少進口商民不諳刑事及行政處罰裁處的要件有別，必須各自判斷，就算刑事不起訴，也不代表無行政違章責任。鑑此，基隆關於22日特別提出說明。

基隆關表示，依行政罰法第26條規定，違法行為同時觸犯刑事法律及違反行政法規者，分別處罰之。因此，違法的進口案件經移送刑事調查或審判程序後，若確定結果為不起訴處分、緩起訴處分等情形，海關對同一案件還是有裁處權限，只要確定違法行為構成相關行政裁罰規定要件，海關仍可執行處分。

基隆關舉例指出，虛報進口未經許可且含有尼古丁成分的電子菸，此一行為同時涉嫌違反藥事法的刑事責任，以及海關緝私條例。刑事部分，進口人縱使因主觀上沒有輸入禁藥的故意而獲不起訴處分，但行政責任方面，海關仍可能依過失虛報行為追究海關緝私條例的違章責任。

基隆關呼籲商民，辦理進出口貨物通關時，應謹慎核對報關及貨物資訊，且需查詢相關輸入規定，誠實申報並遵行貨物主管法規，以免擔負行政責任，甚至吃上刑事官司。