墨西哥記者遇害冠全球 凸顯幫派暴力與公權力不彰

墨西哥本週又發生一名記者遭人謀殺，這是該國今年以來第五位記者遭攻擊致死的案例，引起國際高度關注墨西哥記者面臨的危險處境，聯合國12日也對墨西哥不斷發生記者慘遭謀殺表達關切。根據「保護記者委員會」(CPJ)，2019年全球記者遭謀殺人數的一半都發生在墨西哥。分析指出，墨西哥記者遭殺害居全球之冠，與該國的幫派暴力不斷增加以及公權力無法伸張有關。

墨國記者遭殘忍殺害 聯合國譴責並籲伸張正義

墨西哥「世界日報」(Diario El Mundo)記者、44歲的瓦爾迪維亞(Julio Valdivia)在當地時間9日遭人謀殺，身首異處。總部設於紐約的「保護記者委員會」指出，瓦爾迪維亞的記者生涯長達20年，生前長期關注墨西哥東南部韋拉克魯斯州(Veracruz)科爾多瓦市(Córdoba)的幫派暴力與犯罪問題，相信因此惹來殺身之禍。瓦爾迪維亞是墨西哥今年至今第五位遭人謀殺的記者，使得墨西哥成為今年迄今，新聞工作者最致命的國家之一。

在瓦爾迪維亞遇襲身亡後，聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)12日發表聲明，譴責全球各地對媒體工作人員不斷升高的攻擊。古特瑞斯再次呼籲，新聞自由對於維護和平、正義、永續發展與人權至關重要。

聯合國教科文組織(UNESCO)秘書長阿祖萊(Audrey Azoulay)也在同一天發表聲明，除了譴責瓦爾迪維亞遇害事件之外，也呼籲墨西哥當局將殺人者繩之以法。

墨國兇殺案居高不下 記者報導犯罪面臨極高風險

根據「保護記者委員會」，墨西哥在2019年有11名新聞工作人員遭到謀殺，位居全球之冠，超過飽受戰爭摧殘的敘利亞。敘利亞在2019年有7名新聞工作人員被殺害。

墨西哥記者遭到幫派份子殺害，與記者報導幫派從事的非法行為，例如販毒、人口販運或偷竊石油等有關，然而墨西哥幫派暴力行為持續升高，是造成新聞記者遭殺害的原因之一。

儘管墨西哥執法部門與軍方努力遏止與犯罪有關的暴力行為，但是根據「全球衝突追蹤器」(Global Conflict Tracker)，墨西哥2018年的兇殺案件數增至3萬3,341起，比2017年增加15%，然而到了2019年，墨西哥的兇殺案超過3.5萬起，創下新高記錄。

另據美國「財經內幕」(Business Insider)網站引述「拉丁美洲風險報告」(Latin America Risk Report)，今年截至目前，儘管墨西哥32個州中有22個州的兇殺案減少，但有5個州今年的兇殺案增長10%以上，全國兇殺案增加了1%，。

兇殺案件持續增加的背景下，記者遭到殺害的比例也會跟著升高。

犯罪案件幾未破案 有罪不罰令罪犯逍遙法外

除此之外，幫派份子肆無忌憚地殺害記者，與墨西哥公權力不彰，經常出現有罪不罰(impunity)的情況也有很大關係。

「保護記者委員會」墨西哥代表霍特森(Jan-Albert Hootsen)指出，墨西哥當局未能制止殺害記者的犯罪行為，負有部分責任。

霍特森告訴美國有線電視新聞網(CNN)說：「除了一些例外情況，墨西哥包括各州與聯邦政府，都已表明沒有能力對新聞人員的犯罪行為展開適當調查」，他並且表示，「暴力與有罪不罰的循環，持續激勵任何想攻擊新聞人員的罪犯，並且不必擔心會被逮捕、起訴和判刑」。

CNN引述墨西哥官方資料，2018年所有犯罪案件中，有高達93%至今仍未結案。

官員與幫派勾結 墨國記者處境艱難

此外，「無國界記者組織」(Reporters Without Borders)指出，墨西哥地方官員與幫派之間的掛勾，也是造成有罪不罰情況增加的原因，並使得記者對罪犯的報導，面臨極高的風險。

墨西哥女記者布利奇(Miroslava Breach)2017年在報導墨西哥毒品暴力事件中，被人發現在車內頭部中彈身亡，英國廣播公司(BBC)引述布利奇的話，指「腐敗的政治人物比販毒者更危險」。她的話也印證「無國界記者組織」的說法。

墨西哥的幫派暴力與兇殺案逐年升高，加上官員與幫派份子的勾結，造成公權力不彰並形成墨西哥對幫派「有罪不罰」的歪曲文化，使得為民喉舌，揭發犯罪與暴力的新聞記者慘遭殺害，處境艱難。

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