墨西哥面臨政經考驗

工商時報【鄭勝得、吳慧珍】 墨西哥總統羅培茲領導的左派政府，本月9日才遭受財長鄂蘇亞閃辭的衝擊，經濟又傳噩耗，羅培茲面臨的挑戰再添一樁。鄂蘇亞抨擊現任政府的決策，讓政治凌駕經濟之上。 ■The weakening economy is a new challenge for Mexican President Andres Manuel Lopez Obrador, following last week's resignation of his finance minister, Carlos Urzua. 墨西哥財政部長鄂蘇亞（Carlos Urzua）7月初宣布閃辭，原因在於他與總統羅培茲歐布拉多（Andres Manuel Lopez Obrador）領導的左派政府理念不合。他當時遞交一封措辭強硬的辭職信，指控墨國政府依照意識型態制定經濟決策，並任命經濟外行人士擔任官員，這些原因促使他掛冠求去。 對於上任七個月的羅培茲政府而言，鄂蘇亞去職無疑是一大打擊。墨國智庫發展研究中心（CORD）主管魯比歐（Luis Rubio）表示，鄂蘇亞在信中採取少見的強硬措辭，凸顯總統堅持己見、不願調整經濟政策，最終導致兩人決裂。 墨國經改 左右派開戰 而對於鄂蘇亞辭職的消息，羅培茲輕描淡寫地帶過。他表示：「政府致力於改革實施36年之久的經濟政策。這是個極大變革，我們不能再用過去的策略，但大家有時不懂這個道理。」 羅培茲隨即任命副財長艾雷拉（Arturo Herrera）接任。艾雷拉擁有紐約大學經濟學博士學位，過去曾任職於世界銀行，先前亦是墨國副財長，對於財政事務相當熟悉。 分析師認為，艾雷拉確實是接任財長最佳人選，但問題在於鄂蘇亞在信中點出的問題仍然存在，包括政府依意識型態行事、選人不靠專業等，換句話說，艾雷拉不見得能應付羅培茲政府施加的龐大壓力。 羅培茲去年12月在總統大選取得壓倒性勝利，他當時以打擊貪腐與幫助弱勢的政見獲得廣大民意支持。即便在經歷財長辭職風波後，他的民意支持度仍高達六成。但墨國經濟如今停滯成長，今年國內生產毛額（GDP）成長預估低於2％，如何提振經濟將成為他執政最大難題。 羅培茲矢言加強社福計畫與基礎建設的支出，藉以達到改革國家的目的，但經濟疲軟恐害羅培茲難以兌現承諾，而且促使更多非法移民湧入美國。 羅培茲7月12日表示，他預期墨國經濟衰退的噩夢不會發生，強調自他去年12月上台主政以來，墨西哥披索升值、通膨降溫。他暗示政府聚焦財富重新分配，即便經濟成長倒退也不會傷及窮人。 邊境問題 打擊外來投資 儘管墨國出口動能依舊強韌，美墨因邊界爭議政治齟齬不斷，已對墨國投資造成打擊。據墨西哥央行5月的調查，沒有一個受訪經濟學家認為，現在是投資墨國的好時機。 墨西哥國家統計局日前公布，5月工業生產月跌2.1％，創逾10年來最大降幅，再加上其他經濟數據佐證，顯示墨國經濟繼第一季下滑0.2％後，第二季恐繼續萎縮，符合技術性衰退定義。 美國銀行經濟學家卡皮斯川（Carlos Capistran）在致客戶報告中指出：「墨西哥經濟已幾近衰退。」他表示，經濟瀕臨衰退的壓力下，墨國政府與央行必須拿出辦法因應，不是擴大政府支出就是降息。 美國總統川普不時砲轟墨國，未在遏阻非法難民潮上盡力，此外逼迫墨加重議北美自由貿易協定（NAFTA），都讓投資人和在墨國設廠的跨國企業忐忑不安。取代NAFTA的美墨加協議雖於去年簽署，但還在美加國會卡關，為新協議前景平添變數。