壹傳媒案 媒體併購公聽會 學者：應考量公共利益

中國時報【許俊偉╱台北報導】 壹傳媒交易案完成簽約，主管事業併購的公平會除已發函通知相關買主，若達結合要件要申報外，昨天也舉辦公聽會，廣徵外界對媒體結合管制的看法。參與學者和公民團體認為，未來公平會審查結合案時，除經濟利益和產業市場外，也應一併考量言論自由市場與公共利益。 公平會發言人孫立群說，該交易有兩個不同合約、各有兩組不同買家、買兩個不同標的物，初步看來是兩個案子。但未來審核結合案時是否將紙媒和電子媒體分開，還未定案，目前相關買主也尚未提出結合申報。 他坦言，就《公平交易法》現行法規，要把言論市場或言論集中度納入考量，在認定上有一定困難度。但他強調審核時一定會考量公共利益，並在收件後六十天內做出准許或駁回結合的決定。 包括台灣記者協會、反媒體巨獸青年聯盟、消基會、中研院研究員施俊吉、台大經濟系主任鄭秀玲和世新大學新聞系主任胡光夏等多位與會代表，認為該案「限制競爭之不利益」已遠遠大過「整體經濟利益」，反對結合。 台北大學法律系副教授林國彬和銘傳大學財金法律系副教授顏廷棟則說，如果該交易沒有介入言論、編輯台，不反對有條件通過。顏廷棟說，公平會必須依法行政，但公平法可用的審核工具很狹隘，想根本解決必須修法；林國彬也建議公平會不能只取得交易雙方協議內容，還要看買方間的共同協議。 公聽會場外則有數百名學生和公民團體抗議高喊「反壟斷、要自由」，國片《女朋友.男朋友》導演楊雅喆也到場聲援。