夏立言訪陸 摸底兼探路

國民黨副主席夏立言繼去年8月訪問中國大陸後，8日再度率團訪問大陸，這次出訪主題為「交流對話、關懷民生」之行，著重關心在陸台灣民眾、反映基層民意及和大陸涉台人士交流。

然而這次訪陸時機雖不如前次正逢美國前眾議院長裴洛西訪台敏感，但明年為台灣與美國大選年，同時大陸兩會召開在即，仍引起各方關注。根據筆者觀察這次夏立言急於在短短半年後再度出訪，應該有以下四個意涵：

一、在大陸兩會召開前加強對話溝通，避免大陸將統一問題法制化：今年3月4日召開的政治協商會議與5日召開的人民代表大會將是習近平接任第三任國家主席的重要時間，而去年多次提到的「新時代黨解決台灣問題的總體方略」一直沒有具體細節，去年政協曾經提案的「國家統一法」是否會在兩會再次被提出也值得關注。夏立言此行與大陸對台單位進行對話與溝通，避免大陸將統一問題法制化，應該是此行重要任務。

二、對大陸新對台系統重新溝通建立關係：國台辦主任宋濤去年12月接任，同時3位副主任陳元豐、龍明彪與潘賢掌均未名列中央委員，兩會後是否會有所更動。夏立言此行另一個任務應該是進行「摸底」，與大陸涉台新領導班子重新認識並建立關係。

三、傳達台灣民間需求：這次出訪最重要就是傳達台灣民間在疫情後重啟兩岸經貿與文化交流的訴求，去年12月多家農漁水產與食品業者因未完成註冊被禁止輸往大陸，日前雖有63家因登記完成重新開放，目前還有許多廠商相關問題待解決；此外因疫情重創的觀光旅遊業，在疫情緩和後，業者都希望能逐步恢復。日前大陸已經要求台灣恢復開放16個航點，但與全盛時期兩岸共71個直航點仍有距離；陸生來台交換生與研修生也希望能盡速恢復。這些都有待夏立言一行積極溝通爭取。

四、構築國民黨新的大陸工作體系：比較兩次夏立言出訪團隊成員，除了夏立言外大陸事務部主任林祖嘉與智庫內政法制組召集人高思博兩次都隨夏立言出訪，這次增加了資深顧問趙春山。從兩次出訪成員來看，國民黨大陸事務工作體系應該是夏、林與高3人為核心，趙春山除了負擔諮詢工作外，將大陸新涉台部門的人脈與經驗引介入國民黨體系，也是主要任務之一。

基於以上此行意涵，筆者也給夏立言一行三個期許：一、訪陸期間行程全程公開透明，避免落入統戰分化的可能風險，也避免被扣紅帽子。二、返台後向台灣民間社會進行溝通，向國人具體報告內容與成果。三、整理出兩次出訪大陸具體成果與未完成待處理事項，這樣才能為「交流對話、關懷民生」之行寫下完美註腳。 （作者為退休大學教師）