外媒:國際關切中國炫耀武力 拜登所稱「台灣協議」似指美一中政策

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[新頭殼newtalk] 立法院6日審查2400億元海空戰力提升特別條例草案,國防部長邱國正警告,現在兩岸情勢是他從軍40年以來最嚴峻的時刻,2025年中共具備全面犯台能力。國外媒體報導,國際社會近來日益關切中國炫武;有關美國總統拜登稱已與中國國家主席習近平就台灣議題進行交談,雙方同意遵守「台灣協議」,似指美方的一中政策,絕非中國的一中原則。

英國「衛報」(The Guardian)報導,雖然有越來越多關於中國可能對台灣採取行動的臆測,但對中國採取行動的性質與時機,許多專家及各國政界人士的看法不同。台灣的軍力規模遠不如中國,因此致力研發不對稱的「豪豬戰略」防禦體系,以震懾或擊退登陸入侵行動。也致力於遊說其他國家,包括澳洲、日本與對台軍售的美國等,提供情報及後勤援助。

「英國廣播公司」(BBC)報導,諸多分析人士相繼警告,北京方面日益擔憂台灣政府朝著正式宣布台灣獨立的方向邁進,並意圖嚇阻台灣總統蔡英文採取任何朝向台獨的行動。台灣的許多西方盟友對於中國近來不斷發展軍事武力並公然炫耀表達關切。

根據國防部統計,10月1日共38架次共機擾台,其中10架殲16深入台灣南方及東南方空域;10月2日39架次;10月3日16架次;10月4日56架次,也是國防部自從揭露即時軍事動態以來,架次最多的一次;10月5日則僅有1架。統計自1日至5日止,共150架次共機擾台,侵擾密度更勝以往,美國、澳洲等國都予以譴責。

路透社報導,美國已一再表明對台灣的承諾「堅若磐石」,並且批評中國。北京則是把緊張情勢升高歸咎於華府軍售挺台的政策,以及調派軍艦穿越台灣海峽。而法新社報導,自從蔡英文2016年上任以來,北京升高軍事、外交與經濟壓力,因為蔡總統認為台灣「已經獨立」,而且不屬於「一個中國」的一部分。

蔡英文去年1月接受BBC專訪時強調:「我們沒有需要再次宣布自己為獨立國家,因為我們已經是獨立的國家了,我們稱自己為中華民國台灣,我們有自己治理國家的制度,我們有政府、軍隊和選舉。」此外,針對共機近來頻繁擾台,拜登回應,他曾與中國國家主席習近平談到台灣議題。兩人同意遵守「台灣協議」,他也表明除了遵守協議外,習近平不應做其他事。

對於拜登的說法,衛報報導引述華府智庫「2049計畫協會」(Project 2049 Institute)客座研究員莊宛樺(Jessica Drun)表示,目前還不清楚拜登是在「闡述長久以來美國的對台政策,或者是稍早與習近平的通話」,而若這是指「一個中國政策」,她不會將此描述為一項協議。

對於外界認為拜登似指華府長久以來的「一個中國」政策,莊宛樺說:「就我的了解,雙方都要表達各自的觀點,這是與中國對口互動的標準程序。對於華府而言,這就是聲明美方的『一個中國』政策,這是美國自行獨立制定的政策,而且迥然不同於北京的『一個中國』原則。」

BBC報導指出,在華府「一個中國」政策下,美國承認中國而非台灣。不過,這項「協議」也使華府得以與台灣維持「堅強的非官方」關係。美國依「台灣關係法」(Taiwan Relations Act)軍售台灣,而且法案中明文規定,美國必須協助台灣自我防衛。

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