多管齊下拚入協 別只押寶老美

王玉樹/新聞透視
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台灣想加入CPTPP(跨太平洋夥伴全面進展協定),想了多年,至今仍在門口徘徊,連獲邀請入內聊聊資格都無。因此崇尚多邊的拜登如上台,把美國重新帶回CPTPP,成為台灣加入的希望。但與其押注自身難保的老大哥,趕快搞好協定內周邊國家雙邊經貿關係,「由外(圍)入內(核)」,或許更為實際。

CPTPP在美國退出後,雖然影響力減損不少,但11國仍占我出口值四分之一,尤其在國際供應鏈重新定位此時,爭取進入區域組織取得平等互惠資格,對6成經濟仰賴出口的我國,自是極為重要。

政府清楚,因此時時喊話想加入CPTPP。上個月蔡英文總統在2020年玉山論壇上,才又重申對我加入CPTPP期許。但現實上,大陸與日本仍是我進入阻力。

CPTPP的入會規則很清楚,想加入要獲得11個締約國同意,目前成員國中不少與大陸簽有雙邊自貿協定FTA,因此即使對岸仍不是成員,也成阻力。其次,日本是協定的老大哥,而我們仍未開放日本核食進口。

這也是國內對拜登當選存有期待理由,只要美國老大哥回到CPTPP,並與我展開加入談判,自然對其他會員國有鼓舞作用。

只不過,拜登是否順利回到CPTPP有其正反因素考量,尚無法確定。在此之前,台灣恐怕求人不如求己。首先把決心做出來,如蔡英文可以考慮親自下來操盤當總指揮。其次,趕快與其中與我友好國家,尋找簽署雙邊貿易協定,都是可操之在我的當務之急。