【大直宅塌】北市鄰損「球員兼裁判」規定要改了!蔣萬安:納入第3方認定

台北市中山區「基泰大直」建案因施工不慎導致民宅塌陷,建設過程中周圍住戶陳情8個多月卻無果,外界認為前市長柯文哲修改鄰損認定規則讓建商「球員兼裁判」,恐怕是釀禍一大原因。對此,台北市長蔣萬安今(9/15)宣布,未來在鄰損認定的機制上會納入公正第三方鑑定,且新制將「即刻實施」。

蔣萬安今天上午再度前往大直住宅坍陷現場視察,對於台北市現行鄰損由建商認定,恐有「球員兼裁判」的疑慮,他表示,針對此事市府已經有很多討論,他之前也對外說明過,已要求都發局建管處針對現行的法規SOP以及相關規定進行全面的檢討,並提出改進方案。

六都損鄰處理法令差異比較【修法後】。北市建管處提供
六都損鄰處理法令差異比較【修法後】。北市建管處提供

蔣萬安談到,北市府昨日已開會決議修正《建築施工損鄰事件爭議處理規則》,包括增加由「台北市政府都發局」及「第三方專業技師」會同現勘,判定時間由現行14日縮短為3日,以及鄰房損壞認定,新增第三方專業公會,他已向市府同仁裁示,新制作法將「即刻實施」。

北市建管處表示,此次修正是將第三方專業公會納入公共安全及損壞責任認定機制,鄰損會勘除了建案建築師、專任技師外,增加由建管處指派的第三方專業公會會同至現場勘查,同時大幅限縮公共安全之判定時限至3日,並增加由第三方專業公會複核始同意備查之規範。建管處強調,考量近期各界對於工地安全之重視,現行施工中之工地已即刻要求依此方式實施,市府亦同步將此損鄰處理模式納入損鄰規則修正,成為全國納入立法之先例。

建管處長虞積學說,新制針對北市建案鄰損事件,須經監造建築師、承造專任技師及第三方專業公會會同判定並複核結果,如經判認損鄰有造成公共安全疑慮之建築工程,市府除立即依建築法第58條規定勒令立即停工外,同時市府以維護鄰房居民安全為最高準則,將要求承、監造人提出緊急應變措施及安全維護計畫;另外修法後受損戶對於初判結果仍有疑義,如向第三方專業公會提出鄰損鑑定,相關費用亦要求由建商先行支付。

此外,基於政府資訊公開立場,經判定有公安疑慮遭勒令停工之不良廠商,其建照號碼、建案地點、起造人、承造人、監造人及相關承包廠商將公告上網週知。

北市損鄰修法流程圖。北市建管處提供
北市損鄰修法流程圖。北市建管處提供

建管處進一步表示,為防範類似重大工安意外再次發生,市長蔣萬安已裁示自9月起每月全面清查本市地下室開挖階段工地加強清查;經檢查不合格之工地,建管處除函請工地停止施工釐清改善,經公會複查後方得繼續施工;另外每季亦實施工地總檢查,相關建築師、專業技師如涉及簽證不實,亦定依規定移送懲戒。

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