大聲說話需要總統同意嗎？

◎ 毛奇

2016年大選，蔡英文以狂勝對手超過300萬票之姿勝出，轉眼之間，由她領導的這個政府完全執政即將屆滿周年，沒想到，其興也勃，其敗也速，一年來英全政府深陷勞工休假、日本核災食品進口、年金改革等泥淖，加上近來備受爭議的前瞻計畫，蔡政府整體民意支持度持續向下探底，各種陳情抗爭層出不窮。

事實上，蔡政府的蜜月期比預期更早結束，多家媒體民調均顯示，蔡英文總統的施政滿意度，早在去年9月就呈現死亡交叉，今年以來的不滿意度更持續穩定超過半數。

儘管施政成績乏善可陳，但蔡英文從在野黨主席一路到登上總統大位，卻留下許多傳頌一時的經典語錄，其中，最為膾炙人口的就是小英上台前，於去年3月9日拜訪台灣網路暨電子商務產業發展協會(TiEA)的講話內容，當天蔡英文是這樣說的：

不得不承認，無論欣不欣賞蔡英文，這樣的談話內容很容易打動人心、引起共鳴，成功形塑領導人親民、察納雅言的進步形象，甚至讓人對新的國家領導人充滿期待，看好她可以帶領台灣走出困境。不料，上週在與「全國十大傑出愛心媽媽慈暉獎」獲獎人對談時，針對外界質疑為什麼她執政後，有那麼多人上街抗議？蔡英文卻說，「你有事情就大聲講嘛，但是我聽到了以後，就不用再繼續再這樣大聲了。」

我的老天鵝，領導人在上台前要人民如果有不滿可以拍桌抗議，上台後卻說「我聽到了以後，就不用再繼續再這樣大聲了」，我們只想問，然後呢？這些看似謙卑、傾聽的談話，難道都只是高明的話術？

領導人有沒有聽到人民呼聲是一回事，聽到以後做出什麼回應，又是一回事，關鍵在於民進黨政府對不同於己的民意，是聽聽就好，繼續一意孤行？還是改弦易轍，虛心接受建議？

領導人願意傾聽民意當然是好事，但領導人不能選擇性的偏視偏聽，只聽自己喜歡的聽，只挑自己喜歡的做，因為那些不中聽、不被領導人接納成為政策的民意，可能才是真正符合多數人民利益的。

就以喧騰多時的日本核災食品進口議題為例，要不是全台串聯、民怨沸騰，小英政府可能下令暫緩嗎？再以引發債留子孫疑慮的前瞻計畫來說，究竟這個耗資上兆，還有難以估算後續經費的龐大建設計畫，當真進行充分社會對話了？疑慮獲得澄清了嗎？這樣影響深遠的重大政策，有什麼理由非得急著在立法院闖關不可？

長期以來，民進黨在政治宣傳上一直壓著國民黨打，國民黨不少政治人物被形塑成一種「老藍男」的形象，然而，蔡英文這番可以大聲一點、我聽到後就可以不必那麼大聲的前言後語，反而不自覺暴露她自居為英明領袖的心理狀態，又比國民黨高明多少？

自詡為開明進步的小英總統應該要知道，在一個多元社會裡，言論自由、集會結社自由本來就是人民受憲法保障的基本權利，並不需要領導人施捨，也不需要領導人同意，人民向公眾說話，也未必是說給領導人聽，因為我們相信公共政策必須經由真正的社會對話，而不是全部仰仗領導人的英明神武。