大陸三無船金門翻覆事件 監察院通過糾正海巡署

海巡署今年2月在金門海域取締大陸三無船，未依規定錄影及通報，導致翻船事件事實難以還原，正當執法反遭挑戰，監察院認為有重大違失予以糾正。

海巡署於2024年2月14日在金門海域取締三無船越界過程，發生漁船翻覆事故，因疑似未全程蒐證錄影而引發責任釐清爭議，監察委員賴鼎銘、郭文東及浦忠成立案調查，監察院內政及族群委員會於2024年11月7日審議通過糾正案及調查報告，指出海巡署在取締過程中明確違反「海岸巡防機關海域執法作業規範」等諸多規範，核有重大違失。

監察委員賴鼎銘、郭文東及浦忠成指出，「海岸巡防機關海域執法作業規範」、「岸、海聯合勤務巡防區指揮部勤指中心實施計畫」及「海岸巡防機關狀況通報作業程序」，對於全程蒐證及通報都有明文規定，但海巡署於該案卻沒有確實進行錄影蒐證及通報，已明顯違反多項規定。此外，調查也發現該案的CP艇是單獨執勤，未遵循子母艇共勤原則。

調查委員指出，海巡署在管理層面難辭其咎，導致該案責任無法釐清、事實難以還原、正當執法反遭挑戰，監察院依法糾正海巡署。

監委進一步調查發現，海巡署當初採購CP艇時，每艇配有4具密錄器，不過2022年行政院檢討汰換大陸廠牌產品時，予以封存而未及時籌補，形成蒐證裝備空窗，而該署配賦的手持錄影機不適用於海上緊追，導致值勤人員根本無從落實執法作業規範，陷第一線執法同仁於危安風險之中，亦有違失。

此外，本案值勤同仁未以無線電進行通報雖有其疏失，但經查海巡署相關通報規定散見於諸多規範之中，實務上不易落實執行，該署對通報作業相關規定的可行性宜予以通盤檢討。

調查委員補充，金門地檢署雖對該案已於2024年8月15日為不起訴處分，不過海巡署處於兩岸灰色衝突的第一線，實應積極檢討規定、基層裝備及紀律等行政層面問題，以降低執法爭議、維護國家安全及主權。