大陸平等對待內外資 擴及政府採購

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大陸內外資平等待遇擴及政府採購面。大陸財政部25日印發《關於在政府採購活動中落實平等對待內外資企業有關政策的通知》,要求進行政府採購時,除涉及國家安全和國家祕密的採購項目外,須依法對內外資企業在大陸境內生產產品(包括提供的服務)進行平等對待,例如在資訊發布、供應商資格條件確定和資格審查等,不得出現差別或歧視待遇等。

大陸官方近期針對吸引外資政策持續加強力道。大陸商務部日前編制發布《「十四五」利用外資發展規畫》,規畫優化利用外資結構、優化外商投資環境等7個方面,明確提出23項重點任務的具體措施。大陸商務部外資司司長宗長青也表示,看好大陸市場對外資的「磁吸力」與日俱增。

從金額來看,今年前9月大陸使用外資(不含銀行、證券、保險領域)已達人民幣8595.1億元,全年規模有望突破1兆元大關。

因此,在內外資的平等待遇也擴及到政府採購面。據中新經緯引述《通知》內容,要求大陸各級預算單位在政府採購活動中,不得在採購資訊發布、供應商的資格條件確定、資格審查、評審標準等方面,對內外商投資企業實行差別或歧視待遇。

此外,也不得以所有制、組織形式、股權結構、投資者國別、產品品牌與其他不合理條件對供應商進行設限,要達到保障內外資公平競爭、維護合法權益。

另外也加強外資在政府採購的投訴管道,該《通知》指出,在政府採購活動中,凡認為採購文件、過程、得標或成交結果導致自身權益受損的企業,都可依相關規定提起質疑和投訴,官方處理上也不得因內外資因素而有差別待遇。

該《通知》也指出,對違反通知的規定,像是設立產品、供應商等各類備選庫、名錄庫、資格庫等做法,各地機關要及時清理糾正,並將清理糾正情況於11月底前報送財政部。