太平洋威懾計劃 促國會加倍撥款

美軍印太司令部1日向國會遞交預算報告，促請國會加倍為 「太平洋威懾計劃」（Pacific Deterrence Initiative，簡稱PDI）撥款，以應對中國愈來愈大的安全挑戰。報告稱，美國需要在西太平洋「第一島鏈」分散建立能經受敵人攻擊的精準打擊作戰網，印太司令部計畫利用這項專款添置新的飛彈防禦系統、部署雷達站和新的通訊衛星，並在印太地區修建新的訓練基地。

要讓北京相信用武代價高

根據美國《國防新聞》取得的報告摘要，印太司令部提議將PDI撥款從2021財年的22億美元增至2022年財年的46億美元，並計畫在未來五年為這項計畫投入273億美元。印太司令部司令戴維森上將1日在夏威夷州的防務論壇上提到這份報告時說，「我們必須讓北京相信，使用武力達到目標的代價實在太高。」

台灣關島帛琉被納入重點

報告稱，美國需要在第一島鏈建立精準打擊作戰網，包括部署射程逾500公里的陸基、長程火力系統，在關島構建360度全方位的持久綜合防禦能力，在太平洋島國帛琉部署戰術多功能雷達，並且在地區各處建立多個作戰領域訓練基地，以便美軍和盟軍可以一起訓練、共同作戰。

報導指出，「報告中揭示的需求，專為在危機時期投射可靠戰鬥力量，藉以說服潛在敵人，發動先制軍事行動的代價高昂，且很可能失敗。當中亦包括提供多種彈性嚇阻選項，包括一旦嚇阻失效，充分執行（作戰計畫）。」

拜登區域安全政策成型

美國前總統川普卸任前解密的印太戰略文件中，將保衛台灣等第一島鏈國家列為重點。《國防新聞》也提到，美國國防部評估認為，中國若要對台灣動武，可能會執行海空封鎖行動，搭配電子干擾和網路攻擊及資訊作戰，藉此讓台灣當局與人民陷於孤立，同時它則掌控對台海衝突的國際論述。

美不能在菲部署核武器

川普執政的最後一年，美國國會在通過2021財年《國防授權法》時啟動新的PDI。美國之音報導說，防務觀察人士認為，各種跡象顯示，拜登政府將維持對中國強硬立場，並以維持美軍強大軍力作為實施這項策略的關鍵。一般認為，這是拜登政府區域安全政策趨向成型。

美國國防部長奧斯汀1日主持了新設的中國工作組首次會議。五角大廈發言人柯比表示，奧斯汀給20名工作組成員提供了一些「初步指導」，在北京致力成為一個在世界舞台上占主導地位的大國之際，確保華府做好準備。柯比說，工作組預計將在今後四個月內完成工作，但他補充說，工作組大部分的結論「將被列為機密」。

美軍強化印太政策，位於第一島鏈最南端的菲律賓，總統杜特蒂昨日表示，如果美國在菲部署核武器，他將立即終止與美的雙邊軍事協議，他表示，「我向中國保證了，不會允許美國核武器存在菲律賓」。