奪走87條命 僅監工被判刑

中國時報【林偉信╱台北報導】 921大地震15周年剛過，但對北市東星大樓的住戶卻是難以忘懷的日子，地震不只奪走他們的家和親人，災後重建、求償及究責之路，更是漫長而艱辛。尤其檢方認定倒塌是人為因素，最後卻只有監工徐茂雄被依業務過失致死罪究責，判刑1年半確定，責任真的釐清了嗎？ 88年9月21日凌晨，東星大樓應聲倒塌，許多人在睡夢中被活活被壓死，造成87人死亡，105人受傷。1個月後，台北地檢署認定大樓結構設計不良、偷工減料情形嚴重，倒塌是人為因素，依業務過失致死罪起訴前國民大會副議長謝隆盛等5名東星大樓起造人、營造商及建築師。 但謝隆盛及建築師張宗炘最後都因死亡，獲公訴不受理，另鴻固營造董事長杜明福則匿居海外未歸，刑事究責部分，僅監工徐茂雄在97年間被依業務過失至死罪，判刑1年半確定。 另受災戶向北檢、法務部陳情，質疑樓下第一銀行松山分行整修騎樓大理石樑柱，造成大樓倒塌，北檢經4年多偵查，在92年起訴一銀營繕科領組黃益源5人，但法院認定一銀整修與東星大樓倒塌無關，黃等人獲判無罪定讞。 民事求償部分，89年11月4日，東星大樓受災戶委由律師鄭文龍向台北地院對建商提起民事訴訟，求償28億元。同年12月受災戶向台北地院提起國賠訴訟，求償15億元。 91年4月29日，北院認定台北市府工務局沒有盡審查責任核發建照，應負起國賠責任，判決市府應給付144位受災民眾4億8200多萬元，創下判決國賠金額最高紀錄。 不久，市府提起上訴，高院仍判決市府敗訴。但北市府執意上訴最高法院，惹來非議，最後在輿論的批評下，市府才在96年9月與受災戶以1.2億元達成和解。 東星大樓也在92年12月23日，以都市更新方式辦理原地重建，但興建過程一波三折，建商一度跳票停工，連換了3家營建廠商，終於在98年8月29日落成，重建花了長達10年的時間。