女力爆發!歐巴馬時代老臣回鍋,能為拜登政府開展新局?

民主黨總統候選人拜登確定入主白宮!在接下來的兩個半月中,他需建立一支能夠面對新冠疫情和重建經濟的內閣,哪些熱門人選即將入閣?

台灣時間8日上午,拜登於德拉瓦州發表勝選演說,不僅感謝選民之外,並表示將優先對抗新冠疫情、經濟疲弱,以及嚴重政治對立等議題,更宣告美國「妖魔化的時代,從此刻結束!」

因此,拜登及其內閣將著手解決美國社會正面臨疫情、經濟、對立,以及氣候變遷等諸多挑戰,而外界預期拜登會優先將內閣打造成財經團隊,以解決疫情導致的高失業率、經濟成長減緩的經濟問題。

拜登副手賀錦麗不僅是美國史上首位女性副總統外,而目前外界推測更有許多女性人選,將出任政府要職。

然而,檢視拜登的新內閣人選,卻有歐巴馬班底的濃厚色彩,真能因應美國的當前挑戰?

國務卿潛在人選〉曾為拜登副手人選之一的「萊斯」

首先,來看美國國務卿之位。國務卿主要負責外交事務,代表美國總統執行對外政策,相當於外交部長,其地位比其他內閣都還要高,是所有內閣成員之首。

根據《Politico》分析,認為拜登在面臨疫情升溫、經濟疲軟的嚴峻挑戰下,將尋找具有國務院經驗的人選。因此,曾任歐巴馬時代前國家安全顧問、前美國駐聯合國大使的萊斯(Susan Rice)可望出任國務卿,過去拜登也在選擇副手人選時,曾考慮過萊斯。

曾任歐巴馬政府國家安全顧問的萊斯(Susan Rice)過去也是拜登副手的熱門人選之一。Flickr by Gerald R. Ford School of Public Policy University
曾任歐巴馬政府國家安全顧問的萊斯(Susan Rice)過去也是拜登副手的熱門人選之一。Flickr by Gerald R. Ford School of Public Policy University

曾任歐巴馬政府國家安全顧問的萊斯(Susan Rice)過去也是拜登副手的熱門人選之一。Flickr by Gerald R. Ford School of Public Policy University

過去,萊斯曾有望在歐巴馬時代,接替希拉蕊擔任國務卿,但2012年9月11日美國駐利比亞班加西(Benghazi)大使館遇襲,她被認為失職,因而受到國會議員,尤其是共和黨議員的強烈反對。擔任國務卿需經參議院的通過任命才能上任,過去2012年的事件,恐再次阻礙萊斯出任國務卿的機會。

而其他有機會出任國務卿的人選還包括,前副國務卿布林肯(Antony John Blinken)、德拉華州參議員庫恩斯(Chris Coons)、康乃狄克州參議員墨菲(Chris Murphy)、卡內基國際和平基金會主席伯恩斯(William Burns)等人。

財政部長〉美國聯準會理事的「布蘭納德」

再者,掌握一國金脈的財政部長。

拜登及其內閣上任後,最迫切需和國會討論振興措施、扭轉現任總統川普實施的部分減稅措施,並修復與美國貿易夥伴的關係。

根據《Politico》分析,則認為美國聯準會(Fed)理事布蘭納德(Lael Brainard)是出任拜登政府財政部長的熱門人選,其他人選包含前財政部副部長拉斯金(Sarah Raskin)和美國教師退休基金會(TIAA-CREF)的執行長弗格森(Roger Ferguson)。

美國聯準會(Fed)理事布蘭納德(Lael Brainard)。取自維基百科。
美國聯準會(Fed)理事布蘭納德(Lael Brainard)。取自維基百科。

美國聯準會(Fed)理事布蘭納德(Lael Brainard)。取自維基百科。

而布蘭納德不僅是經濟學家外,過去曾在歐巴馬時代,擔任財政部負責國際事務的副部長,更自2014年開始擔任Fed理事,在Fed的豐富經歷,也和該組織的主席鮑爾(Jerome Powell)有著友好的關係。

因此,倘若布蘭納德最終順利擔任財政部長,有望能居中協調財政部和Fed,而她也將成為有史以來首位領導該部門的女性。

公共衛生局長〉現任新墨西哥州長「盧安格里沙姆」

第三,誰是對抗疫情的新隊長──公共衛生局長?

拜登於8日率先公布,由12名成員所組成的防疫小組,包含前美國公共衛生局長默西(Vivek Murthy),以及前美國食品暨藥物管理局(FDA)局長凱斯勒(David Kessler)。

而印度裔的默西,不僅是歐巴馬時代的公共衛生局局長,過去數月更擔任拜登的疫情顧問,提供許多防疫建議,包含鼓勵民眾戴口罩及保持社交距離等,先前外界也預測他將在拜登政府中擔任防疫要職。

根據《Politico》分析,則認為現任新墨西哥州長盧安格里沙姆(Michelle Lynn Lujan Grisham),是接任公共衛生局長的熱門人選,過去曾任前新墨西哥衛生部長,且在擔任眾議院議員之前,曾擔任新墨西哥州醫療機構的負責人。

現任新墨西哥州長盧安格里沙姆(Michelle Lynn Lujan Grisham),是接任公共衛生局長的熱門人選。取自維基百科。
現任新墨西哥州長盧安格里沙姆(Michelle Lynn Lujan Grisham),是接任公共衛生局長的熱門人選。取自維基百科。

現任新墨西哥州長盧安格里沙姆(Michelle Lynn Lujan Grisham),是接任公共衛生局長的熱門人選。取自維基百科。

若順利接任,則不僅將接續提供應對新冠疫情的政策外,更需維護《平價醫療法案》(ACA),俗稱的歐巴馬健保、歐記健保等措施。

從《Politico》的報導中,不難看出拜登政府的內閣人選,仍多仰賴歐巴馬政府時期的核心老臣,再者更要小心斟酌每位人選,以防共和黨主導的參議院出手阻撓。老臣回鍋,能否為美國開展新局?全世界矚目。

本文轉載自遠見雜誌