婦聯會是否為附隨組織 顧:關鍵在實質控制

王韋婷
中央廣播電台

不當黨產處理委員會今天(18日)就婦聯會是否為國民黨的附隨組織舉辦第二次聽證會。黨產會主委顧立雄會後表示,關鍵在於婦聯會是否曾被國民黨實質控制人事和財務,黨產會將聆聽專家學者的詮釋。

不當黨產處理委員會18日就婦聯會是否為國民黨附隨組織舉行第二次聽證會,黨產會引用德國民主婦女同盟(DFD)為例,舉出婦聯會的人事與財務都與國民黨緊密相關;出席的專家學者也就德國民主婦女同盟和婦聯會的比較,表達看法。

黨產會主委顧立雄會受訪時表示,婦聯會到底是不是國民黨的附隨組織,要回歸是否被國民黨實質控制人事與財務。他說:『(原音)法律詮釋一定要回到要件上,回到要件上就是人事、財務跟業務經營的實質控制,這個觀點,這個詮釋就在實質控制的詮釋,所以我們今天要聽聽學者的看法,比如說林佳和教授的看法,也包括董保城教授的看法,到底如何詮釋實質控制。』

婦聯會邀請的學者、東吳大學教授董保城表示,婦聯會並不符合德國獨立調查委員會認定,協助鞏固政治權力和被政黨控制的要素,婦聯會是社會運動機構,也不用列席國民黨中常會,因此婦聯會不是國民黨的附隨組織。

黨產會邀請的政大法律系教授林佳和則提到,政黨附隨組織的問題,觀察重點在於是否有以黨領政,在黨國體制下利用政黨優勢地位取得實質法治國的不當利益。他表示,政黨的附隨組織,重點不是在組織,而是在功能。

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