學保改政策保險 教部:今年來不及

台灣醒報
教育部擬將學生團體保險改為政策型保險,但教育部次長林騰蛟16日證實,今年確定來不及上路。(photo by 醒報資料庫)
教育部擬將學生團體保險改為政策型保險,但教育部次長林騰蛟16日證實,今年確定來不及上路。(photo by 醒報資料庫)

【台灣醒報記者楊蕓台北報導】過去學生團體保險屢屢流標,教育部擬制定專法,將學保改為「政策保險」,未來所有保費都存入「學保專戶」中,由政府承擔最終盈虧。但教育部次長林騰蛟16日在立法院證實,學保通常在4月份啟動招標,但立法還需要一段時間,今年確定來不及實施,「因此今年仍採商業保險模式進行,委託去年承保的國泰人壽繼續負責。」

為了避免學保一再流標,教育部擬將原先的商業保險模式改為政策保險,立法院教育及文化委員會16日審查「高級中等以下教育階段學生及幼兒園幼兒保險條例草案」案。

「學保被視為政策保險,但卻在商業保險制度下運作。」柯志恩指出學保困境,包括學保服務的學校及幼兒園遍佈全台,承辦公司需要有夠多的服務據點,另外,學保的費率是透過政府招標決定,並非是由保險市場競爭機制決定,加上學保持續擴大投保範圍、醫療成本上升等因素,導致保險公司承保意願低落,近幾年多次流標。

柯志恩表示,由於保險公司不願承保還得自負盈虧,為了增加承保意願,去年教育部新增「幼兒帶病投保不理賠」及「超過500元自付額才賠」等條款,引起家長不滿,擔憂犧牲重病兒權益,「但立專法就能解決嗎?先天疾病學童能否帶病投保?他們會被收取不同的保費嗎?」林騰蛟回應,學生保險將改為政策型保險,最終盈虧由政府承擔,並設置「費率審議會」釐定公平的費率。

民進黨立委張廖萬堅則詢問專法的進度。林騰蛟表示,學保改為政策保險須要經過立法程序,「今年已經來不及適用」,最快本會期修法後,明年才開始施行。因此今年4月份開始招標的學保仍舊採商業保險辦理,已跟目前承保的國泰人壽協商。張廖萬堅呼籲盡快提出院版草案,「不希望這次重蹈去年6次流標的覆轍,還得透過金管會祭出『道德勸說』,才有保險公司願意承保。」

至於學保如何走向政策型保險?林騰蛟表示,為了讓保險公司基於「無盈無虧」的精神參與,將設立「學保專戶」,由政府負擔盈虧責任,商業保險公司承作學保屬「代辦」性質,所有保費則存入學保專戶,「每年理賠後若有結餘,存入學保專戶中,有不足時由專戶填補,若專戶仍無法填補缺額,則由中央編列預算填補,保險公司不負擔盈虧責任。」

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