學生嗆部長 引爆國會法規爭議

【台灣醒報記者郭琇真、蔣鎧俊台北報導】針對媒體報導學生在立院「質詢」教育部長蔣偉寧,引發社會對國會制度與學生態度的質疑。立委楊麗環、呂學樟及前立委許淵國受訪時皆指出,立院是立委質詢官員的地方,學生上質詢台是違法的;但立委陳碧涵、陳學聖及李桐豪則表示,學生通過立院邀請是可在立院發言的,但無法苟同學生發言的態度。 院長王金平表示,將儘快邀請朝野黨團進行協商,制定相關的制度與規範,並維護主席與國會的尊嚴。 「學生上質詢台是違法的!」國民黨籍立委楊麗環認為,立法院是立委質詢官員的地方,任何事情都要講求是非分明;若學生想表達意見,應召開公聽會,由教育部出席回應,讓學生暢所欲言;她擔心,此例一開,未來任何有意見的人,只要向立委反應,就可自由地上質詢台。 國民黨立委呂學樟也表示,若是公聽會的話,可以邀請民眾進來發表意見,但委員會就不行,因為學生非官員沒有資格備詢,且學生也非立委更不能質詢。此外,若學生涉及謾罵或污辱,因學生在國會殿堂發言無言論免責權,呂學樟建議教育部長蔣偉寧提出告訴,以正視聽。 「濫權!簡直是違法亂紀,成為社會的負面教材。」前立委許淵國認為,依據立法院職權行使法,進行專案報告時,不能夠找學生進來質詢官員,且立委更不可以把質詢時間讓給學生,應將擔任主席的立委鄭麗君,送交立法院紀律委員會處理。 國民黨籍立委陳碧涵則說,立院議事規則內關於非立委人士可否上質詢台的規定有些模糊,事件相關人士可以列席,並有說明的權力;她認為,3日的場合,立委讓學生上台是以「發表意見」的名義,並非質詢,但即便如此,學生過於激動、咄咄逼人的態度,在立院這樣的場合,實在不太恰當,「溝通應該是在彼此尊重的狀況下。」 「學生上質詢台發言有討論的空間!」立委陳學聖表示,當天現場因為部長是在台下,學生是在台上,並沒有一個在質詢台一個在備詢台,一對一的狀況,因此並沒有違法,但學生上台發表言論時的態度,是在場多數立委不能接受的。 「看得出來蔣偉寧的身段是柔軟的,聲音大的學生變成沒什麼道理!」親民黨立院黨團總召李桐豪表示,他可以理解學生的語言或情緒,但縱使學生有再多的不滿,也應該有對體制的基本尊重。學生是立委邀請的來賓,在立法院的發言並沒有言論免責權,不能認為到了立法院什麼都能做。 「希望媒體不要模糊焦點,重點應該是學生的訴求。」3日擔任教委會主席的民進黨籍立委鄭麗君表示,憲法規定「立法院得設各種委員會,各種委員會得邀請政府人員及社會上有關係人員到會備詢。」學生昨天受邀列席會議,並由立委邀請到備詢台上發言,學生是「備詢」而非「質詢」,會議過程合法、合憲,希望學生訴求不要被部分媒體報導模糊。 立法院長王金平4日上午在院會後接受媒體訪問時表示,關於邀請社會人士一事,在立法委員職權行使法中,原只有公聽會可以邀請,但是後來有人引用大法官會議461號解釋,認為可以邀請社會人士到立院備詢或發表意見。 王金平表示,將儘快邀請朝野黨團進行協商,制定相關的制度與規範,讓大家有所遵循依據,並維護主席與國會的尊嚴。