學者分析 中美進入觀察期

對於美國不斷拉盟國對抗中國,學者指出,川普過去利用單挑的方式,得罪多國,但拜登採取多邊主義、團結盟友,不管有無「2+2」會議,都不會影響拜登多邊主義的策略,且到目前為止,此一政策是成功的。從阿拉斯加會談後,美中雙方都還需要更多的時間去找尋他們未來競爭、合作的方式,未來一定會再復談,但未來2、3個月的機率不大,仍是觀察期。

川普一貫單挑 拜登拉攏盟國

台大政治系教授張登及認為中美當前關係緊張,應該與中美「2+2」會談中,楊潔篪、王毅的發言無關,只不過是拜登政府延續川普對華戰略的產物,並且把川普戰略做了很大的改善,川普過去利用單挑的方式,得罪多國,但拜登採取多邊主義、團結盟友,不管有無「2+2」會議,都不會影響拜登多邊主義的策略。此外,包括美方與歐盟、日本、韓國等國的關係都獲得大幅改善關係,是在川普時代不可想像的,所以可將「2+2」會談與美國對華策略切分開來。

合作競爭敵對 中美各有考量

張登及指出,其實大陸對美政策,基本方針無改變,現在外界重視「平視」的概念,應是延續去年疫情以來,陸方外交人員對西方,特別美國採取措辭強硬的立場,習近平提「平視」的概念,其實早在2009年,當時習近平擔任大陸國家副主席時就曾經講過,「有些吃飽了沒事幹的外國人,對我們的事情指手畫腳。中國一不輸出革命,二不輸出飢餓和貧困,三不去折騰你們,還有什麼好說的。」

張登及表示,大陸一直採取「獨立自主的和平外交政策」,對美國以「相互尊重核心利益、 不結盟不對抗、互利共贏」為基本前提, 一向都是「平視」,只因去年疫情以來,中美雙方針鋒相對,所以「2+2」會談中,楊潔篪花了16分鐘的時間反駁布林肯關於人權、南海這類問題時,講了幾句較口語表達,以致外界解讀,現在大陸推動「平視」,但其實,「大陸一直以來都不認為,美國比中國高一等」。此一概念可追溯到毛澤東時期,在韓戰 、越戰中,大陸與美國形成平手,當時大陸就已確立本身可與世界各國平起平坐的想法。鄧小平就曾說過:「這是一個多極化的世界,『中國無論如何都是一級 』」,即平等的概念。

至於中美何時將再次進行會談,淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正表示,拜登在今年2月時曾前往美國國防部視導,要求其利用四個月的時間重新檢討對中戰略,美中未來一定會復談,但可以預見的,未來兩三個月美國還未必會有一套完整的對中戰略浮台,現在還無預判基礎。美國國務卿布林肯在2+2會談中也明確表示,中美雙方「在可能的地方合作、應該的地方競爭、在必要的地方敵對」。

抵制北京冬奧 美方應不樂見

而對於西方國家是否將聯合抵制北京冬季奧運,張登及點出,只需要觀察拜登政府、美國奧會態度,其他僅作參考即可。他認為,因疫情關係,美國運動員已等待五年,運動員一生只有一、兩次參加奧運的機會,涉及到體育界的尊嚴問題。且國際社會抵制奧運早有前例,但對打擊對方起不了什麼作用。這應該不是美方樂見的。