學者：看守主委不應有重大決策

周毓翔／台北報導

2024年7月31日下午4:10

立法院三讀通過《NCC組織法》部分條文修正，刪除NCC委員萬年條款，行政院7月30日就搶著派任副主委翁柏宗延任並代理主委，政院指是因29日才收到立法院公文，外界質疑立院刻意延遲給了政院可趁之機；立法院祕書長周萬來昨強調，當天通過法案相當多，須反覆校對，一切均依程序進行；學者則提醒，「看守主委」不應處理重大決策。

三讀通過之法律，條文內容經核校無誤後，依憲法規定，送總統及行政院，總統應於收到後10日內公布，公告3天後生效，也就是從立院將三讀法案發文給總統府後，最多有13天空窗期；翁柏宗此時被派任代理NCC主委，仍要在新法上路那天「依法卸任」，即便如此，政院仍要在這短短數天內派任翁去代理主委。

藍委黃健豪質疑，這透露2個訊息，一是民進黨對在野黨的政治鬥爭態勢，擺明就要跟在野黨對幹，沒有想要和談；二是翁柏宗是不是想在這短短幾天內去修改內規？比如之前iPhone上市問題，NCC就修內部作業要點解套，是否還有其他作業要點要趁機修正，例如較重大的審照案等。

文化大學法學博士桂宏誠表示，在新法公告上路前，適用舊法沒有問題，待新法上路後才適用新法；但他也提醒，既然是「代理主委」，就屬於看守性質，不宜有重大決策改變，且依照《公務人員任用法》，定有任期者，自任期屆滿之日前1個月起至離職日止，不得任用或遷調人員。

至於立法院發文是否有所延遲？周萬來表示，7月16日三讀通過後，相關法律案就依照程序處理，由於立院最後幾天通過的法律案特別多，且法條發文送出去不可以有錯誤，需要反覆校對，但一切都依照正常程序進行，立院議事人員非常辛苦。

立院人士指出，立法院必須對法律案文件負責，發出去給總統公告的函不能有錯，立法院當天通過數十個案，確實要花比較多時間去核對，核對完後還要製作公報，要上簽呈，都需要時間，一切過程都是依照正常程序，沒有問題。

今日新聞NOWnews·
教育部編預算赴中國考察　王鴻薇氣炸開罵
[NOWnews今日新聞]昨天有藍委披露，陸委會在明年度預算大幅增加對海基會捐助，從1億8435萬5千元暴增至2億5957萬元，不只如此，教育部明年還將編75.5萬元預算赴中國考察。對此，國民黨立委王...
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今日新聞NOWnews·
綠拋2758號決議不涉台　藍委喊戒慎恐懼
[NOWnews今日新聞]第79屆聯合國大會即將在美國紐約開議，民進黨立法院黨團呼籲朝野合作，比照澳洲國會通過「聯大第2758號決議並不涉台」決議。對此，國民黨立委李彥秀今（8）日認為，任何兩岸與外交...
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中央廣播電台·
民眾黨晚會近2萬人挺柯文哲蕭旭岑、呂炳宏均上台聲援
民眾黨今天(8日)晚間在立法院外舉辦晚會，黨公職均到場外，馬英九辦公室執行長蕭旭岑、媽媽嘴老闆呂炳宏等也到場聲援。柯文哲的妻子陳佩琪最後上台，強調以柯文哲對生活的淡薄，不會是圖利或貪污的人，並否認搜索當天的情況，強調柯文哲絕無所謂滅證的情況。台北市前市長、民眾黨主席柯文哲因京華城案疑涉圖利，遭台北地方法院裁定羈押禁見。民眾黨今天晚間在立法院旁的濟南路舉辦「集結，為台灣的司法正義站出來」集會活動，聲援柯文哲，並高喊「程序要正義，司法要公平」，根據民眾黨的統計，到現場參與者最多達近2萬人，人潮從立法院的群賢樓門口一路到林森南路。除了民眾黨黨公職、台中市府顧問蔡壁如及新竹市代理市長邱臣遠均到場，前總統馬英九辦公室執行長蕭旭岑也上台，表示馬英九和柯文哲雖不熟，但馬英九當初也曾因司法案件遭到汙衊與人格謀殺，因此對柯文哲這段時間的遭遇感同身受，他到場不只是聲援柯文哲，也要聲援被踐踏的司法體系，並呼籲在野黨團結。曾涉媽媽嘴殺人案、最後獲不起訴的媽媽嘴老闆呂炳宏也到場，說明當時自己被逮捕及羈押的遭遇，並認為10年後柯文哲的情況和他當年一模一樣，不僅違反偵查不公開、違反程序正義，更是「有罪推定」。
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青年日報·
澤倫斯基籲盟邦准用長程武器攻俄
記者施欣妤／綜合報導新一輪「烏克蘭國防聯絡小組」會議6日在德國蘭斯坦空軍基地舉行，烏克蘭總統澤倫斯基首度出席，親自向國際尋求長程武器援助，並呼籲放寬對烏軍深
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TVBS新聞網·
赴北海道考察「黑熊」　藍轟：保育非監院業務
立法院即將進入預算會期，在野黨緊盯行政部門編列預算。其中監察院編列31.5萬元到北海道考察「黑熊」保育，遭國民黨立委質疑，保育和監院業務有何關聯。另外教育部編預算到北京進行「兩岸教育交流」，藍委質疑政府日前才將中港澳列為旅遊橙色，自己卻派人去，根本是雙標，對此教育部強調，這是為了洽談陸生來台。
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華視影音·
藍營議員.立委不同調　趙少康：國民黨立場尷尬
台北市 / 李詩健盧怡撰報導柯文哲遭檢方收押禁見，不只讓民眾黨受挫，與白營有競合關係的國民黨，態度為何也是外界關注焦點。藍營黨內目前針對柯文哲一案，已經可以看出分為兩大陣營，大致可分為主戰的議員，和主和的立委兩派。對於國民黨內部狀況，趙少康也坦言，立場確實尷尬。但案件爆發後，藍白合能否延續？也將大大影響後續台灣政局。台北市議員鍾小平(9.7)說：「柯P又說謊他說因為對方要移民美國，所以要急著賣他。」為揭弊柯文哲，鍾小平親自跑了北檢，不只一趟，但國民黨台北市議員砲火猛烈，一棒接一棒。台北市議員游淑慧(9.2)說：「真正的決策關鍵點還是在於市長，跟市政府的行政作為，所以之前柯文哲非常不負責任，把應曉薇扯出來這件事情，整個議會不管是哪個政黨，都覺得非常荒謬。」同樣身為國民黨北市議員的游淑慧，自案件爆發後，對柯文哲的質疑幾乎是每天都有版面，現在藍營的政治人物似乎對柯文哲的態度，已經分成兩大陣營，主戰派以議員居多，其中代表人物，又以鍾小平跟游淑慧為主。反觀立法院這邊，藍營立委的主和派居多，就是基於國會法案，還是得藍白合作，所以立場不同，也讓藍營黨內立場兩極。國民黨立委林思銘說：「在新的會期裡面，我們希望說民眾黨的立法委員們打起精神，我們在野勢力共同努力，一同為人民的福祉打拼，也一起監督政府的施政，國民黨現在滿尷尬的，對議員來講，本來監督市政就是他的天職，不能說放著不管，那對於中央來講，在立法院又必須要跟白的合作。」資深媒體人趙少康：「國民黨現在滿尷尬的，對議員來講，本來監督市政就是他的天職，不能說放著不管，那對於中央來講，在立法院又必須要跟白的合作。」柯文哲遭裁定羈押禁見，連同在野陣營的國民黨，他們的打柯力道，也都成為焦點。原始連結
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中時新聞網·
賴清德出席安倍家祭驚動日方高層？府駁「突發」行程係憑空臆測
賴清德總統上任後對日關係近期受外界關注，有媒體質疑賴清德在副總統任內，出席日本前首相安倍喪禮驚動日方高層，對此，總統府發言人郭雅慧表示，相關報導與事實狀況並不相符，內容所稱「突發」行程更係憑空臆測。
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TVBS新聞網·
藍委不出席小草晚會？　王定宇：國民黨不想營造「藍白挺貪腐」
民眾黨今（8）日晚上號召小草聚及立法院前，聲援因京華城案遭羈押禁見的黨主席柯文哲；不過民眾黨立委張啓楷，上午點名感謝國民黨立委謝龍介、王鴻薇、羅智強、徐巧芯聲援，不過被點名的藍委一個都不會到。對此，民進黨立委王定宇表示，國民黨似乎不想營造「藍白挺貪腐」的現象，他並建議民眾黨接下來別再動用民粹，不僅無法得逞，且讓人民看破手腳，對民眾黨的後續發展其實非常不利。而據悉，確定會到場聲援的藍營人士為前總統馬英九基金會執行長蕭旭岑。
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新頭殼·
為柯文哲喊冤稱｢公開透明還被認為圖利｣黃珊珊：這個國家真的瘋了
[Newtalk新聞] 前台北市長、民眾黨主席柯文哲涉入京華城弊案遭羈押禁見，民眾黨8日晚間於立法院旁濟南路舉行首場全國開講聲援柯文哲。民眾黨立委黃珊珊致詞時表示，絕不能讓政治操縱司法、讓惡質媒體用假消息毀滅人格，要跟柯文哲一起完成台灣司法改革；她會在立法院做好工作，民眾黨團是台灣最重要的第三勢力，絕對不會退縮，一起等柯文哲回來。她也透過臉書強調「站出來是為了自己還有下一代。」並為柯文哲喊冤直呼：「公開透明還被認為圖利，這個國家真的瘋了！」黃珊珊宣稱：「2018年開始，柯文哲成為執政當局與各種顏色的媒體，不斷打擊抹黑的對象，黑柯一條龍的產業鏈，可以看到各台不同的打手都可以說出一樣的劇本，政論節目與特定媒體就是謠言製造工廠，只是這一次，加上了檢察官！這一次，『偵查不公開』成為中華民國最大的笑話！每天都有媒體獨家報導，證人被告的筆錄被斷章取義、刻意流出，找不到金流，就拿老婆理財的方式當作羈押藉口，各種獨家報導，連放假消息都沒有邏輯。」黃珊珊指稱：「執政的民進黨竟然變成台北地檢署發言人。不論您喜不喜歡柯文哲！但是，台灣社會絕對不能允許『政治操作司法』！更絕不可以用『公審』侵犯人權。今天是
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FTNN新聞網·
國民黨送暖柯文哲，柯志恩秀「柯P合照」　要法務部長應說明，媒體「獨家」涉違偵查不公開
[FTNN新聞網]記者孫偉倫／台北報導民眾黨主席柯文哲遭檢調偵辦收押禁見，黨內聲援並號召支持者集結啟動全台宣講活動，今（8）日晚間首站將從立法院群賢樓開始...
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三立新聞網 setn.com·
小草集結令！民眾黨今晚立法院外開講聲援柯文哲　黃國昌、蔡壁如將到場
記者劉宇鈞／台北報導民眾黨主席、前台北市長柯文哲身陷京華城弊案，法官5日裁定羈押禁見，而民眾黨仍然全力相挺並捍衛柯文哲的清白。民眾黨今（8）日晚間將在立法院群賢樓外
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民視·
京華城案民眾黨抹綠司法　賴瑞隆反批藍白「攻擊台灣自由民主」
即時中心／林耿郁報導民眾黨主席柯文哲因涉及京華城容積率案件，遭北院羈押禁見；消息一出後部分支持者前往台北看守所外表達支持，另外民眾黨也質疑「司法打壓」、「綠色法官」。對此立委賴瑞隆反駁，近期被關押的藍綠白都有，請給司法獨立辦案的空間。
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中央社·
業者推台東人零元住宿民代質疑虛耗中央補助款
（中央社記者盧太城台東縣7日電）受花蓮震災影響，觀光署補助遊客到台東住宿每房1000元。業者用這補助推出台東人遊台東零元住房，民代質疑虛耗振興款。台東縣府表示，雖合規定但盼努力以吸引外客為主。
時報資訊·
《產業》振興花蓮旅宿業觀光署加碼補助優惠
【時報記者林資傑台北報導】適逢9月開學淡季，交通部觀光署為鼓勵旅客重遊花蓮，提升國人淡季赴東部旅遊意願，自9月1日起至11月30日期間再啟動「重遊花蓮一來再來」方案，國人每月可憑身分證字號入住花蓮縣旅館或民宿，每房每晚最高可折抵1000元，每月皆能享有1次優惠。為加速旅宿業者早日收到核撥補助款項，觀光署除已撥款1億餘元至花蓮縣政府，並督促縣府辦理震後獎勵補助核銷程序，正增加專業人力審查請款文件，縣府為加速審核撥付，觀光署也啟動預撥機制以縮短縣府作業期程。觀光署為降低403花蓮強震對旅宿業影響，帶動當地觀光產業發展，自6月起推動「振興花蓮震後獎勵旅遊個別旅客住宿優惠活動」。隨著中秋佳節即將到來，觀光署歡迎民眾安排至花蓮住宿旅遊、使用活動優惠。
中時新聞網·
監院國際活動預算暴增藍委放話沒效益就刪除
監察院明年編列31.5萬的預算赴日本北海道考察黑熊，引發熱議。不過，除該考察預算外，監察院國際監察事務活動經費為1187萬，較今年暴增864萬，主因是爭取國際活動在台舉行。藍委質疑，經費增加如此龐大，究竟活動規模如何、有多少國家會來，這些項目都將在預算會期嚴格把關。
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鏡新聞·
白營今晚集結濟南路挺柯　黨內估「非常非常多人」｜#鏡新聞
民眾黨主席柯文哲遭到羈押禁見之後，民眾黨今天(9/8)晚間六點半，將在立法院群賢樓前開講，民眾黨立法院黨團總召黃國昌表示，這只是起點，接下來黨公職將在全國各地發起街頭短講，要凸顯總統賴清德所領導的「黨檢一體」新威權體制，至於今天晚會，是否會邀請國民黨人士與會？黃國昌賣關子說，會有各界好友參與，身份不僅限於民眾黨黨公職。
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TVBS新聞網·
MI6、CIA情報頭子首同框！曝中國密援俄　1方式結束加薩戰
大家熟知的虛構角色「007」詹姆士·龐德（James Bond）效力英國情報機構「秘密情報局」（Secret Intelligence Service，SIS，又稱「軍情六處」MI6），湯姆·克魯斯在《不可能的任務》系列電影中飾演的伊森·韓特（Ethan Hunt），則是效力美國情報機構「中情局」（CIA）。這兩大西方情報機構領導人穆爾（Richard Moore）與伯恩斯（William J. Burns）7日史上首度同台，日前也首度聯名投書，大談對俄烏戰爭、加薩戰爭及中國威脅看法。
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今日新聞NOWnews·
民眾黨上街挺阿北　李彥秀預言最大輸家
[NOWnews今日新聞]民眾黨主席柯文哲涉京華城弊案遭收押，民眾黨今（8）日晚間6時30分號召支持者到立院旁濟南路開講，力挺柯文哲戰清白。對此，國民黨立委李彥秀直言，在民進黨、民眾黨兩邊高度政治化操...
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中時新聞網·
綠白政治化操作藍憂柯案淪羅生門
民眾黨主席柯文哲因京華城案遭收押禁見，民眾黨8日召集支持者抗議司法濫權。國民黨沒有立委到場聲援，只在紙上談兵。立委柯志恩質疑，為什麼特定媒體可以獲得偵辦「內幕」﹖法務部長鄭銘謙應向社會說明，有無受上級指示辦案﹖立委李彥秀更直言，這次事件最大的輸家就是台灣的司法制度。
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中時新聞網·
新聞透視》民眾黨群龍無首蔡壁如鴨子划水
民眾黨主席柯文哲因京華城案遭收押禁見，讓民眾黨面臨重大危機，不過，柯已指定民眾黨立院黨團總召黃國昌作為接班人，黃所領導的應變小組已主導黨內決策，在黨內形同新共主；黃珊珊則因被停權無法插手黨務。至於元老蔡壁如卻鴨子划水經營黨內組織，劍指接下來黨代表席次，力拚「地方包圍中央」，擴大她在黨內影響力。
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