學者:美中之間有5結構性問題 川普不可測是變數

美中關係(示意圖) (Pixabay/Rti後製)
美中關係(示意圖) (Pixabay/Rti後製)


展望美中關係發展,國防安全研究院國防戰略與資源所助理研究員鍾志東指出,美國和中國之間有貿易與意識形態等五個結構性問題,中國是挑戰、威脅已是美國跨黨派的共識。而要角逐下任美國總統的川普是一個機會主義者、不可測,如未來當選會是美中關係的一個變數。

美中五結構性問題  拜登透過高層對話管控

對於美國和中國的關係,鍾志東接受央廣「這樣看中國」節目主持人張正霖訪問時指出,現在美中之間有五個結構性問題。首先,在台海跟南海議題上,美國和中國完全是各說各話。其次,在所謂的貿易不公的遊戲規則方面,現在雙方沒有辦法解決。還有因為中國對俄羅斯的支持,今年的北約峰會已經把中國正式定位為所謂的決定性助推者,類似這樣子的一個角色,所以美中雙方在烏克蘭議題上也是無解。

此外,就是意識形態問題,美國是自由民主,而中國是專制極權制度,這種制度性、結構性的問題也是沒有辦法改變。而第五個問題是美中之間的信賴問題,簡而言之是美國現在把中國的崛起視為是一種威脅,當然中國是不承認這樣子的一個情形。

鍾志東說,在上述這些結構性問題沒有辦法解決之下,美國在拜登政府上任後,能夠做的就是管控這種矛盾,這種彼此結構性的競爭衝突,不要讓雙方因這五個結構性問題導致不可控的情形。

而美國管控的方式就是所謂的高層對話。譬如美方希望舉行元首峰會,高層官員從國務院到國家安全顧問,甚至是部長,像這些透過高層的對話有談總比沒談好,而且見面三分情。在美國自己也很清楚和中國的競爭、矛盾沒有辦法改變之下,透過高層對話管控風險。

美國未來是要結合盟友打團體戰還是和中國單挑?

鍾志東還表示,現在的美國,不管是民主黨還是共和黨,跨黨派的共識就是中國是一個挑戰、威脅。而美中之間的五個結構性問題,如果未來是共和黨的川普上台,也是一樣要面對。不過,由於川普是一個機會主義者,會用商人的模式去達成協議,也就是個案、逐案的跟中國達成協議、交易。當然這種不可測的態勢,會讓川普變成一個很大的變數。

鍾志東進一步指出,川普在之前擔任美國總統的四年任內,造成美國和其盟友關係不佳,特別是一些北約國家。如果未來是川普重返白宮,要如何運用這些友盟國家的力量去面對中國,會是其面臨到最大的一個挑戰,否則就會變成美國要和中國單挑的狀況。

鍾志東認為,因為美國有中國所沒有的盟友優勢,如果沒有加以運用其實是非常非常不智。而拜登最自豪,也是拜登最近提到他成功的把美國的盟友聚集在一起去和中國打團體戰,而不是去跟中國單挑。

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這樣看中國-張正霖時間 

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