Yahoo奇摩新聞 客運路線砍半雪崩式倒閉！偏鄉交通「行的正義」只能靠無人車？
對許多產業來說，沒有人潮就沒有錢潮，就連強調「服務」的大眾運輸亦同，一旦收支失衡，即便政府大力補助，仍難以續命。受限於新冠肺炎疫情、人口高齡化及少子化，地方、偏鄉的客運業者「倒」聲四起，新竹、福和、日統等業者紛紛苦喊撐不下去，決定退場；然而，一旦這些客運停駛，各地交通勢必陷入窘境，人們「行」的權益受損，正考驗著政府的思維與危機處理。
客運路線砍半，業者營運紛喊「卡」
根據交通部去年底的統計，一般公路客運從民國100年的43家，減少到僅剩29家，路線更從855條砍半至433條，並持續減少中。而交通部也統計去年截至9月底，國道客運載客量僅3080萬人次，較去年同期減少1665萬餘人次；一般客運剩1775萬餘人次，較去年同期減少936萬餘人次，客運業者不諱言「開一班虧一班」。
營運超過百年的新竹客運，今年5月間宣布不堪虧損，擬今年9月12日營運許可證到期後結束營運。
竹客擁有34條橫跨桃竹苗的客運路線，影響通勤的學生、上班族和固定至醫院診療的長者，以及部分偏鄉民眾。新竹市監理站已展開輔導，包括路線優化、補貼調整、開放其他有意願經營的業者申請。
福和客運去年也發出公告，公司因疫情及大環境經營不易等因素，造成營運困難，8月起停駛。福和客運當時僅剩基隆至新店的1551線，因行經國道一號，沿途停靠台北市內湖、信義等地，是許多通勤族依靠的路線之一，幸好國光客運接續營運，保障民眾的搭乘權益。
客運減班因應虧損，「台灣好行」也遭殃
這波「停駛潮」中，國道客運業者也難以倖免。
日統客運去年就傳出今年要停駛斗六、四湖、北港、民雄往返台北的4條國道路線；而去年傳出因財務危機停運的阿羅哈客運，雖中間一度死灰復燃，仍不敵現況，交通部今年初核准停業，一年後如果沒有申請復駛，就會直接歇業。
部分尚未宣布停駛的公路客運也只能稱得上苟延殘喘，彰化客運曾有從彰化發車到溪頭的4個班次「9路」公車，總共才61人搭乘，由於疫情期間，許多學校改採線上教學，載客量再減，因此，彰客決定針對公路客運部分路線，按假日班次減班或停駛，市區客運則在研議中。
值得關注的是，停駛路線中居然包含「台灣好行」溪頭線。業界表示，溪頭線是為數不多的賺錢路線，當初搶破頭也不見得搭得到，沒想到也會減班，而交通部未來因應疫情要推出特色國旅團，不知道做不做得下去？
偏鄉交通有解？「幸福巴士」各地開枝散葉
偏鄉交通可能陷入窘境，政府則陸續推出專屬的搭載服務，像是台中市的「梨山幸福巴士」上路後成為台中最高海拔的路網，市府交通局統計，從今年1月到5月，總載客人數達3125人次，載客數成長12倍，年輕人還能返鄉就業擔任駕駛。
雲林縣政府與交通部等相關單位積極協調推動，日前新闢「水林蘇秦海埔至北港」的幸福巴士路線，每天提供往返共3個固定班次及3個預約班次服務，滿足地方民眾就醫、就學、觀光與生活需求。
台灣東部的交通路網相較西部，較為匱乏。
花蓮縣境狹長，許多長輩出門看醫生舟車勞頓，甚至長達2小時，花蓮門諾醫院3年前推出「安心醫療住宿」計畫，免費提供偏鄉弱勢癌友治療期間的住宿空間，統計至今年7月，已協助超過15位患者；台東縣則有12個鄉鎮推動幸福巴士，滿足部落鄉親就醫、求學、洽公及採買等基本民生需求。
交通部去年也著手研議《汽車運輸業管理規則》，鬆綁幸福巴士等經營偏遠地區的「市區客運業」，可隨車運送當地所需物品，初步以內政部公告的68個偏鄉為主，客運業者則盼開放「客貨混載」，跨業攜手合作，增加兩種產業的運輸彈性。
落實「行的正義」，日本致力緩解偏鄉交通壓力
落實偏鄉交通正義，台灣或可參照日本的做法，交通部著手計畫的「客貨混載」，就是日本雅瑪多運輸公司（黑貓宅急便）與經營宮崎縣大眾運輸的宮崎交通公司合作，2015年10月由宮崎縣西米良村開始試行的服務，拆掉公車中段的座椅並隔出貨物區，載人也載貨，還可盡量彌補客運和宅配的虧損。
客貨混載營運路線在2016年6月更增加由宮崎縣北部山區的高千穗町到延岡市，以及諸塚村到日向市等2條路線，總長度達到150公里。
另一方面，日本軟體銀行（Soft Bank）也在2016年成立SB驅動公司（SB Drive），期盼透過無人駕駛技術，讓車輛不停在同樣的路線運轉，乘客隨時上車，車內持續提醒下車地點，遇到阻礙會自動停車，遠端監測人員可監控路況並適時調整車況，預計10年內上路。
若你曾見過偏鄉地區的長者等待公車長達1小時的畫面，未來在台灣可能更常發生，因為接二連三的「交通斷鏈」，使得大眾運輸工具不再「大眾化」，人們「行的權益」日漸受損。經濟狀況、營運現況與大環境的各方拉扯，已成了政府苦惱的難題，多一分感同身受，才可能落實「行的正義」。
看更多城市學文章：
最美巴士北花線超少人搭！蘇花改開通一年多，業者：錢丟太平洋
火車站商圈為何開始沒落？老店拚輸宅經濟，交通反成最大致命傷
政府十年砸2700億改善交通，為何東部人返鄉還是好遠、好心酸？
