宣傳冷與熱 大陸也玩兩手外交

這兩天氣候議題成為國際間的對話熱點,看似沒那麼政治,但在大國間的合縱連橫,仍處處充滿政治味。美國想操作兩手外交,中國則反將一軍,再用宣傳規格的反差,冷處理美國氣候特使凱瑞的到訪,就算在外交上不算失禮,仍展現了一定的政治姿態。

美國總統拜登14日派他的老友、資深前參議員陶德訪問台北,又同時派氣候特使凱瑞赴上海,且都在出發當天才宣布。對美國而言,在玩兩手外交,既跟大陸談,也同時表達對台灣的重視。但很顯然中共不願配合美國,不想讓美國在兩岸同時上演外交大戲,在國際營造「兩個中國、一中一台」觀感,所以凱瑞到中國後,相關行程變得低調,這也出現了一個反差:在台灣的「非官方」訪問團超高調,府院黨大力宣傳、開直播;在大陸的「官方特使」卻超低調,遲遲沒有會面訊息。

中國不跳入美國精心策畫的兩岸外交戰場,而是另闢歐洲戰線,也玩起兩手外交,15日突宣布16日將舉行中法德領導人視訊峰會,且同樣圍繞氣候議題。

於是16日同時上演「習近平、馬克洪、梅克爾的視訊峰會」和「中共政治局常委韓正與凱瑞視訊會晤」,中共化被動為主動,也間接告訴美國,在氣候議題上與歐洲更麻吉。與此同時,同樣在16日登場的美日峰會,拜登和菅義偉啟動「美日氣候夥伴關係」。大國間在氣候議題的合縱連橫,展露無遺。

再從宣傳規格看,中法德峰會及韓正見凱瑞,都在16日舉行,按大陸官媒慣例,當日會公開的中共政治局常委行程,必定在晚上7點的《新聞聯播》播出。習近平參加峰會的報導,毫無意外成為新聞聯播頭條,並攻占所有陸媒版面,但韓正見凱瑞,則直到16日深夜23:15,才由新華社悄悄發出。

大陸外交部連3日的記者會上,都被問起凱瑞訪華,但發言人告訴記者「請你直接向中國生態環境部詢問,我沒有可以提供的信息」,就連《環球時報》16日都以「閉門會談謝絕採訪 中美合作聚焦氣候話題 凱瑞上海之行低調神祕」為題做報導。

按外交禮節,由正國級的韓正見凱瑞,並不失禮,不過採視訊方式北京上海連線,還是差了一點;至於原先外傳可能會與凱瑞會面的楊潔篪和王毅─也是3月中美高層阿拉斯加2+2會談的代表,同一天則坐在習近平的左右,參加中法德視訊峰會。孰輕孰重,一目了然。