家長必看！追違規十次幼兒園沒退場！虐童陰影空包稽查 如何安心托育

新北餵藥事件餘波盪漾，各地幼兒園不當對待頻傳，鏡新聞推出「深水幼教『孩』查不到」系列追蹤，調查政府這五年花了292億預算，改善私立幼兒園、轉而掛「準公共幼兒園」的政策，不過檢視全台1859家準公幼，這五年只有十家因為爆發虐待等重大事件被解約，但現行多個直轄市，仍有違規被裁罰高達13次、還沒退場的「準公」幼兒園，不是超收就是師資不符，明明拿政府百億資源，不該好好被檢視，給家長一個安心托育的環境嗎？

已經趕三家醫院看檢驗報告，江先生是板橋幼兒園餵藥事件，在市府介入前就自主送檢的家長，一共送了三家醫院檢驗，每次從醫院拿到報告回家，不管檢出或未檢出，對他來說都是煎熬。5月31號林口長庚報告出爐，第一次聽到「巴比妥」這成分。殘留量1.2(H/L)。擔心如果更早驗數字是否就超標？想到無法保護才小班的孩子，受訪時戴帽戴口罩的鏡頭下是父親的男兒淚。

江先生：「我兒子本身也是早產兒，所以我們非常疼愛呵護這個小孩。我必須要替他找出真相。這是我身為父親必須該做的事情。什麼事情我都可以忍受，唯獨我自己的小孩被人家這樣對待，我沒辦法去忍受，我必須要捍衛到底！」

台灣幼兒園亂象為何層出不窮？得檢視台灣學齡前教育制度。關鍵轉折是1961年人口激增，政府將資源集中國小教育，師範停招幼教科，既埋下至今幼教師資不齊遠因，更因照顧需求大增，私幼如雨後春筍成立，政府卻退出幼教又無力細管，至今亂象叢生。早年車輛違規、教師不合資格、超收學生是最常見的幼兒園違規事項。直到近年少子化成國安議題，政府重整零到六歲教育機制：零到兩歲去托嬰中心，二到六歲去幼兒園。過去公托公幼僧多粥少，政府2018年推出「準公共政策」。

所謂準公共幼兒園政策，一方面挹注私幼業者經費鼓勵加入，另方面補助家長學費，每月不超過三千塊就能讀。目前全國有4033家私幼，有三成1859家加入，提供超過8萬個準公共名額。從第一年花37億到去年107億，準公幼兒園政策已經花292億。但諸多私幼時期管不到的問題，一「準」令下就能不「公」自破嗎？長期關注幼兒安全的兒福聯盟直言，從政策一推出他們就預見現在的問題，只是為了美化衝高收托數字。

兒福聯盟政策發展處副處長 李宏文：「政府炒斷線，直接跟市場買服務。這件事情某種程度就決定了你要仰人鼻息。一方面有棍子；一方面有蘿蔔。等於說你真正辦學不好，你也不敢讓它退。」

讓私立業者坐地華麗轉身成「公」，違法事項依舊沒有徹底解決，因為官員「寬容」心證是不到虐待就不退場。全國教保產業工會理事長 郭明旭直言，球員兼裁判怎麼可能查得到？

「因為地方教育局肩負著，對他們來講輔導的角色。然後這一些業者，對這些地方教育局來講，他也是一個他們推動幼托政策的一個管道。這已經是一個公開的秘密，所以他們來稽核的時候都已經早就知道了，不然怎麼會有藏學生這件事情。」

鏡新聞深究是否「寬容心證」，一筆筆追查全國教保網發現各縣市都有累犯的準公立幼兒園，多是超收、進用不合格教師等違規，而且目前還在營業。台北、彰化、高雄，各有業者犯規6次 ；金門和嘉義縣有7次；新北有8次；桃園有9次。桃園有業者單次因超收就被罰494,000元。

另外違法破十次的也不只一家。前三名是屏東有業者違規11次；苗栗跟台中各有12次；全國之冠落在台南這家業者屢次因師生比不符、超收學生，還有進用不合格教師被罰，一共違規13次仍繼續經營。台南市府解釋，這是加入準公共之前的違規，業者已經改善。

台南教育局主秘 楊傳雄：「有時它納入準公共，反而你要輔導它力度會更強。我們也做了細部的數據分析，在加入前違規事項很多，但加入後的它變少了，而且變少的比例是非常明顯的。它也知道因為它準公共化之後在市場上的競爭，因為價格的優勢有一些點，它也捨不得放掉。」

再看全國準公違規次數第二名：台中市這家幼兒園違規12次，不只超收、校車車齡超過十年，甚至曾經直接規避妨礙檢查。這麼明目張膽地違法，台中市府敢硬起來嗎？

台中市府教育局專委陳雅新：「其實我們會看它違規的態樣跟狀況，然後再比對這個作業要點裡面是不是經過我們限期改善？它仍然不改善才會落入到解除(準公共化)契約。」

全國幼教產業工會理事長 許文菁批評政府根本不敢執法：「可以通知三次，限期改善才得解除契約喔，其實就是水很深，根本沒有縣市政府敢真的去解決它們的契約。因為這些私立的幼兒園，它們背後有多少的財團跟民代撐腰。除非鬧到一個不可收拾的新聞版面，它們才可能會解約呀。」