富人免繳稅 學者:政府應查相關個案

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不少民眾到稅務機關櫃檯報稅。(本報資料照片)
不少民眾到稅務機關櫃檯報稅。(本報資料照片)

富人年所得逾200萬元,甚至逾2000萬元卻不用繳稅,政府解釋主因醫療費、捐款政府可扣除額沒上限,但台北商業大學財稅系教授黃耀輝表示,罕見疾病、癌症等健保若不給付,給予抵稅原無可厚非,但不用繳稅的富人數快速成長,即顯示現有稅制藏有漏洞,有錢人「呷好逗相報」!政府應就相關個案查核,亡羊補牢。 

黃耀輝指出,以2019年五分位的差距來看,最高20%的稅前所得是最低20%的14倍,但稅後所得差距竟暴增至25倍,顯示高所得戶較容易從扣除額方面獲得減稅效益,同時也反映所得稅制對於改善所得分配,已乏善可陳。 

他指出,民眾就醫,主要醫療都有健保給付,除非罕病、癌症等長期病症,但這些高收入份子不應多出現年年不用繳稅狀況,即使是罕病等問題,也不致於出現不用繳稅富人快速成長,依資料顯示,2011年僅48戶,但2018年竟一口氣突破900戶大關,來到931戶,後來雖下滑但2019年仍有267戶。黃耀輝認為,醫療扣抵無上限,其中一定有漏洞,這部分政府應盡早找出來。 

至於捐款給政府扣抵部分也未設天花板,知名會計師認為,這無可厚非,因為繳稅會由政府統籌分配款分到地方,但是有些富人就是想回饋故里,或許有人認為他們是在做政商關係,為公司睦鄰,甚或求取好名聲,不論哪一項,基本上,用捐款給政府扣抵稅款其金額多比直接繳稅高。 

黃耀輝說,過去有錢人捐雞蛋水餃股股票、靈股塔等,低價高報,在政府推出最低稅負,要求以巿價估算下已堵住部分避稅問題,但就目前富人不用繳稅戶數分析,應還有漏洞,政府須就現制進一步查核。 

除追漏稅,黃耀輝認為,現有稅制本來就對富人較有利。他以股票股利分離課稅為例指出,企業大老闆分的股票股利往往十分可觀,他曾就一位科技大老分得的股票股利以分離課稅28%計算,較綜所稅最高稅率40%,省下3.6億,即光這名企業主可扣抵的稅,就是加總逾千位升斗小民年收入都難達到的天文數字。為此,黃耀輝向蔡政府喊話,應加強稅制公平合理性,密切注意是否有新的避稅巧門出現。