審計部爆未利益迴避 中科院前科累累

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立法院23日院會處理「海空戰力提升計畫採購特別條例草案」,立委曾銘宗發言要求此採購預算,中科院應受立法院實質監督。(姚志平攝)
立法院23日院會處理「海空戰力提升計畫採購特別條例草案」,立委曾銘宗發言要求此採購預算,中科院應受立法院實質監督。(姚志平攝)

立法院昨三讀通過《海空戰力提升計畫採購特別條例》,該條例讓中科院可以採限制性招標,不受《政府採購法》限制。國民黨立委曾銘宗拿出審計部查核報告指出,中科院發生多起招標不符合利益迴避的先例,「開什麼玩笑,自己人跟自己人做生意,我們怎麼能授權中科院不受政府採購法規範?」

曾銘宗指出,根據審計部查核意見,中科院民國103年至民國109年期間,共有36家得標廠商董監事,跟現在的中科院35名現職員工,互為配偶跟一親等關係。

審計部查核結果顯示,截至民國109年底,這些得標廠商已承攬該院631件購案,金額總計19.6億元。其中屬於該院可逕洽廠商採購的小額購額共431件,總計5080萬元。

此外,該報告也質疑這35名中科院員工中,有3人擔任主管、審核及採購相關職務,另有26人是中科院轉型為行政法人之後獲聘用,反映出中科院轉型後,有較多得標廠商的利害關係人進入該院工作。

審計部報告也查出,民國104年至109年間,有13名員工於離職後擔任中科院得標廠商的負責人或董監事,甚至有7位離職研究員跟技術人員於離職兩年內創設新公司,承攬中科院41件購案,總計4500萬餘元。

曾銘宗也為此提案附帶決議,要求國防部針對中科院多項標案牽涉其家屬及一等親關係,易衍生弊端,國防部應於2個月內提出杜絕弊端具體措施,送交立法院國防外交委員會備查。

對此,中科院昨表示,中科院辦理釋商採購係參考《政府採購法》原則與精神,未來並結合《國防產業發展條例》的合格廠商認證制度,以公開、公平原則辦理相關採購作業。中科院現行採購作業已訂定現職員工利益迴避、離職員工參照公務人員旋轉門條款等防弊機制。