專家傳真－捍衛「開放網路」 數位經濟將遍地開花

網際網路深刻改變了我們工作、互動及娛樂的方式，而隨著近年監管壓力增加，科技公司、政府及公民團體在主動保護開放網路（Open Internet）的益處的同時，也將大眾對於大型科技公司、政府部門領導者的不信任體現在自身的訴求中。

近年，許多政府開始思考關於網路上的資料儲存、存取權限及方式等問題，並將其納入政策制定的一環。隨著台灣持續積極討論擬定數位通訊傳播法，台灣將有機會向全世界證明如何在檢視網路衍生的挑戰的同時，也維護人權並促進數位經濟的發展。

根據自由之家（Freedom House）的調查，台灣的網路環境自由度高居亞洲第一，全球排名第五。台灣的網路可說是人人可存取、可負擔，且提供最開放的言論與思想自由。同時，台灣也是位列亞洲前茅、蓬勃發展的數位經濟體，讓所有使用者可自由的獲取資訊、讓所有使用者可自由的獲取資訊、經濟機會及平台來推動創新。

如同數位政委唐鳳提及，台灣採取的數位民主參與機制主要建立在「互信」，並可利用數位工具降低民主參與的障礙。如此一來，一個活躍的網路社群應運而生，公民不僅直接參與了民主進程，同時也從快速成長的數位經濟中獲益，據估計，2025年台灣將有望從數位經濟的效益中收穫近新台幣6.5兆元（2,059億美元）。

除此之外，開放的網路讓大眾能即時獲得重要的疫情資訊。COVID-19疫情爆發時，台灣採取的數位優先政策，便是開放網路的正面案例。有賴於台灣政府快速的反應，早在2020農曆年前台灣便成為第一個與Twitter合作推出 COVID-19搜尋提示的市場，讓使用者可輕鬆透過平台取得疫情的官方資訊。事實上，Twitter搜尋提示在台灣推出已久，主題包含災害通知、心理健康、性別暴力預防等。我們也在2021年與台灣疾病管制署及愛滋感染者權益促進會合作，推出愛滋病搜尋提示功能，提供需要的人們協助與資訊，而這些努力皆是開放網路的具體應證。

然而凡事都有雙面刃，我們也意識到，伴隨開放網路而來的假訊息、以及其他非法的暴力內容正急需適當的規範。面對社會較脆弱的群體，我們應將網路塑造為最安全友善的環境，透過加強數位素養，確保大眾閱讀線上內容時具備獨立思考的能力。

Twitter與不少數位平台已積極努力讓網路世界更健康和安全，接下來，我們也期待與更多在台以及全球的公民組織和立法單位進一步合作。

重建大眾對網路服務的信任、積極培養網路可為社會帶來正面影響的觀念，都能有效避免因「過度監管」而被破壞的開放網路。Twitter深刻體會到平台自律的重要性。比如，我們長期致力於提升平台的透明度，讓使用者清楚了解社群規則與審核流程，並確保我們的任何介入公開透明—而這公開透明的底線是不透露任何違規的私人帳號訊息。

同時，我們的透明度中心也會定期發布最新的推文內容審查數據；新的機器學習計劃也會定期對外分享許多內部研究，以改善平台上的演算法偏差等問題。

「絕對透明度」將有機會減少大家對網路的恐懼，也能增加對艱深技術的理解。正因如此，我們認為，透明度應成為保護開放網路的五大原則之一，其重要性僅次於主張開放互聯網應是全球性、人人皆可使用、具備開放標準且保護人權的屬性。

台灣的未來將會愈趨數位化，而開放網路是支持這種變化的基石。政府與企業在兼顧立法與經濟發展的同時，亦需要賦予台灣民眾更多的權力，鼓勵公民積極討論並參與這項捍衛開放網路進程。我們期待台灣能繼續在開放網路的世界中，成為全球值得參考的典範。

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