【專文】亞太花卉交易中心花落誰家？

2023國際蘭展在台南隆重登場，希望能吸引參觀人潮與國外訂單，帶動國內花卉市場成長，由於COVID-19疫情影響，近3年來，台灣花卉出口年平均20680公噸、2.14億美元，去（2022）年蝴蝶蘭及文心蘭出口的量、價都低於2021年，尚未恢復到2019年25,859公噸、2.19億美元水準。

花卉具有淨化空氣、醫療、食療、美容美妝、觀賞等多種功能，已成為最重要且具活力的經濟產業之一，當前全球花卉市場總價值逾500億美元，2025年可望超過650億美元。

花卉主要行銷類型有切花、盆栽植物及花壇植物等，其中以切花市場佔比最高，2021年約為83%，歐盟和美國是最大買家，而荷蘭、厄瓜多爾、哥倫比亞、肯亞和衣索比亞等國則為切花最主要的種植者和出口商，去年全球切花貿易總額約 288.9 億美元，預估2030年可達 479.7億美元，最受歡迎的切花為玫瑰、康乃馨、菊花、百合和鬱金香，佔所有切花銷量的2/3以上。

儘管全球切花市場已具有工業化性質，但它仍然是勞動密集型產業，提供大量就業機會，如肯亞有超過 10萬人直接從事花卉工作，間接工作者達 200 萬人。

花卉是非常嬌嫩的高價值經濟作物，鮮花一收成必須馬上包裝、運輸送到拍賣市場，稍一延遲，整批的產品就可能報銷，通常鮮花必須在收穫後的3到5天內到達最終消費者手中，在運輸途中每多一天，鮮花就會損失 15% 的價值。

荷蘭阿斯米爾(Aalsmeer)為世界最大的花卉買賣集散中心，近年來隨著生產及運輸技術的發展，非洲及南美洲的國家正在挑戰荷蘭的霸主地位，亞洲是僅次於歐洲的第二大花卉消費市場。

隨著生活水準的提升，中國對花卉的需求猛增，已成為全球重要的花卉生產及外銷國家，根據中國官方統計，2022年花卉出口額近4.77億美元，主要出口種類為鮮切花和盆栽植物，占總出口額6成以上，出口至112個國家和地區，日本居首位，出口額為1.03億美元，越南位列第二，出口額為6014.3萬美元。

由於氣候適宜與有效經營，雲南昆明斗南花卉市場已成為亞洲最大鮮切花交易市場，有300多個品種，400 至 600 萬朵鮮花在此交易，每日營業額達 550 萬元人民幣（85 萬美元），其中在線零售佔一半以上，不斷發展的電子商務產業與互聯網更有助於花卉市場成長，尤其透過短視頻、直播等方式，使得年輕消費群體不斷擴大。

而台灣花卉以小農生產為主，分為切花、盆花、苗圃以及種籽四大類，總種植面積14466.4公頃，總產值189.8億元台幣，台灣花卉生產以供應內需市場為主外銷為輔，內銷就占了7成。

根據統計，2022年台灣花卉出口總量為19742公噸、2.24億美元，出口種類集中在蝴蝶蘭（13014公噸，總額為1.66億美元）及文心蘭（1278公噸，總額0.135億美元），兩者即佔總出口量的72.4％，總出口額的77.5％。

台灣花卉出口國集中在美國（6013公噸，0.744億美元），主要出口種類為蝴蝶蘭（5307公噸，0.71億美元），其次為日本（5574公噸，0.65億美元），出口主要花卉有蝴蝶蘭（3074公噸，0.42億美元）、文心蘭（1205公噸、0.13億美元，洋桔梗（4168公噸，0.013億美元），排名第三為越南（2528公噸，總出口額為1.94億美元）主要出口蝴蝶蘭（1,724公噸，0.17億美元），外銷市場與種類過於集中的困局，一直未見突破。

中國打造斗南花市成為「亞太花卉交易中心」，而台灣，卻因為主管機關缺乏評估規劃與政策執行力，原本標榜的「亞太花卉交易中心」如今也跟「亞太營運中心」、「亞太水產種苗供應中心」一樣都淪為政策口號了。

尤有甚者，台灣還陷入缺蛋危機，傳統雞舍設施落後、養殖技術亟須現代化等問題一一浮上檯面，農政主管機關必須奮起直追，強化我國的農業競爭力、因為這一場兩岸農業的博弈，台灣不能輸也輸不起。

專文屬作者意見，文責歸屬作者，不代表本報立場。