【專文】台灣問題如何處理？淺談「模糊戰略」vs「清晰戰略」

1971年聯合國2758號決議文，重新認定中華人民共和國是中國的唯一合法政府，繼承、取代中華民國政權在聯合國之「中國代表權」；1979年1月1日，美國政府終止與台灣「中華民國政府」間的正式外交關係，轉而承認「中華人民共和國政府」，中華民國政權從此淪為中國的非法政權直到今天。

美國與中華民國台灣為了維繫雙方「非官方」關係，友台的美國國會議員積極推動《臺灣關係法》，法案於1979年3月29日完成立法，並追溯自當年1月1日生效。

美國採「戰略模糊」策略處理台灣問題 壓抑台灣建國勢力

這部只有18條條文的美國國內法，除了授權美國行政部門維持台美人民之間商業、文化等關係，因為與北京政府達成必需和平處理台灣問題的約定，也為美國對台軍售及美台國防合作提供法律基礎。

1982年，中、美兩國針對美國售台防衛性武器內容於8月17日簽訂《八一七公報》，由於該公報是中國要求美國售台武器相關之承諾，內容對我相當不利，為了安撫台灣人心，當時的國民黨政府透過管道要求美國政府於該公報頒布之前，私下向我表達所謂的「六項保證」，並同意台灣當局公布此毫無意義的「六項保證」。

此後，《八一七公報》具體內容鮮少再被提及，然該公報內容關乎美國售台武器相關規定，也就是說，數十年來美國售台武器是在北京當局的默許之下進行，北京對美售台規格當然瞭若指掌。

「一國一合法政府原則」乃維護國際法秩序之常規，美國對中華民國台灣銷售武器明顯是非國際正規的國防、外交行為，因此被稱為「戰略模糊」策略。

「戰略模糊」策略：美國如何在和平處理台灣問題的基礎下，對防衛台灣的各式各樣策略不表態，其中除了武器交易之外，也包括壓抑台灣建國勢力，使中華民國台灣當局可以藉此，欺瞞台灣人民「阻止台灣人民自決意識抬頭」，封殺台灣以「人民自決權」建國之主張。對此中國北京當局了然於心，然卻刻意以虛偽抗議回應，加深誤導天真的台灣人。

安倍投書媒體籲白宮改變對台政策  戰略清晰挺台：台灣有事各國應表明介入 

「戰略清晰」則是主張台灣有事時，各國應該表明介入，也不必壓抑「台灣人民自決意識」。日本前首相安倍晋三於今年4月12日在美國《洛杉磯時報》以專文方式，呼籲美國政府改變對台政策，將「戰略模糊」改為「戰略清晰」，主張改變一個中國之下的中華民國台灣體制，喚起「台灣人民自決意識」，是挑戰中國「內政不受干涉」之主張，對此中國北京當局不予寬容可想而知。

鑒於數十年來美台關係嚴重影響「台灣人民自決意識的抬頭」，近日美國華府開始論述承認台灣，以此和安倍所提議「戰略清晰」相呼應，可見之前安倍晋三贈予台灣人親筆訊息「台灣加油」，指的是「台灣人民」，而不是中國的「中華民國台灣當局」，因為兩者的法主體性完全不同，政治方向更是南轅北轍。

相對於「戰略清晰」的安倍晋三，部分海外台僑近來卻將「戰略模糊」政策重心，從美國移向歐洲各國，並遊說歐洲各國官員和中華民國台灣當局聯手，繼續塑造中華民國台灣當局的國際形象，欺騙無知的台灣人，以阻止「台灣人民自決意識的抬頭」，海外台僑們對封殺台灣「人民自決權」之做法，令人不寒而慄。

對此台派團體和支持者務必及早提高警覺，並採取主動、具體的行動與之反抗，不能也不應該辜負日本友人安倍晋三對台灣人民之誠心真意。

最後，謹以此文敬悼為台灣人民、美、日等民主國家奉獻捐軀的日本前首相安倍晋三。

專文屬作者個人意見，文責歸屬作者，本報提供意見交流平台，不代表本報立場。