【專文】大選過後台灣政局

台灣自1996年施行全民直接選舉總統，由李登輝當選首任民選總統，2000年台灣首度政權輪替，民進黨候選人陳水扁當選第二任民選總統，並在2004年順利連；2008年至2016年，馬英九當選第四任、第五任民選總統，國民黨重返執政，台灣政權二度輪替；2016年至2024年，民進黨的蔡英文當選第六、七任總統，台灣政權輪替正常化。

國會三黨不半過 「小草熱」投下政局變數

2024年台灣總統及立委選舉，因為中國強勢介入而引起全球矚目，1月13日選舉結果揭曉，在總統選舉方面，民進黨的美德配以40.5%得票率、558萬餘票勝出，而國民黨侯趙配得票467萬餘(33.49%)，民眾黨柯盈配獲得369萬多票(得票率26.46%) ，

賴清德雖打破8年魔咒，順利入主總統府，但在立委選舉方面，卻是「三黨不過半」的局面，民進黨只有51席，未及未數，國民黨52席加2席無黨籍「友軍」合計54席，成為國會最大黨，而民眾黨取得8席不分區，成為關鍵少數，未來民進黨執政將面臨極大考驗，賴清德必須戒慎全力以赴。

觀察台灣政局須以總統大選得票數據來解讀新民意，勝選的民進黨固然守住執政權，敗選的國民黨卻成為立院最大黨，而民眾黨則獲得最多年輕選票支持，這些挺柯的「小草們」聲稱：「我們現在是小草，幾年後，我們會長成一棵大樹，投票給白色民眾黨，不像我們的父母，只知票投綠色民進黨、或藍色國民黨。」這股追捧柯文哲的「小草狂熱」被形容「台版紅衛兵」，也為台灣政局投下變數。

親美行政權面臨親中立法權嚴厲之挑戰與制衡

台灣社會存在根本結構性的箇疾，為什麼台灣人民選出的總統自稱為「中華民國總統」，國際社會卻稱之為「台灣總統」？中國北京政府說，依據聯合國2758號決議，世界上只有一個中國，中華人民共和國是唯一合法的政府，因此推論出「台灣是中國不可分割的一部分」然而，台灣早在1895年被滿清政府依據馬關條約，把完整主權永久割讓給了日本，至今亦沒有任何條約授權，將台澎主權轉交給中國。

有些鑽研台灣法理地位的先進專家因此而呼籲抵制這次總統大選，因為中華民國任何形式的選舉，他們都不認同；這些人也組成不同形式的台灣平民政府、台灣民政府或台灣政府，並推派代表參舉選舉，但未能獲得選民認同；他們的訴求與呼籲，或許能獲得些少人附合卻不足以影響大局，反而讓親中團體拿到更高的支持比率，實在得不償失。

2月1日立法院長選舉，朝野三黨各自推派人選參戰，國民黨的韓江配（韓國瑜、江啟臣）在第二輪投票時，以54票相對多數獲勝， 2024年台灣選舉至此告一段落：賴清德當選下任總統、民進黨掌握行政權，得以繼續執政，韓國瑜當選立法院長，國民黨掌握國會立法權，立法牽制行政的政局即將登場。

台灣政局走入朝小野大的時代，賴清德可能遭逢政令滯礙難行的困境，親美的行政權，將會受到親中立法權嚴厲的挑戰與制衡，這正是要考驗賴清德的能耐，能否帶領台灣走出被中國併吞的命運，而身為台灣一份子的全球台灣人，又該如何因應？

賴政府首要課題：釐清台灣真實的國際地位

台灣當前最重要的議題，是釐清台灣真實的國際地位，徹底定位台灣與中國的法理關係。台灣究竟是何時，淪為中國不可分割的一部分？習近平口口聲聲說台灣屬於中國，卻拿不出任何法理文件來證明，典型的槍桿子出政權。

中國外交部拿聯合國《2758號決議》說，全世界只有一個中國，中華人民共和國是中國唯一的合法政府，並以此認定台灣屬於中國，因為現階的台灣在「中華民國」治下，中共據此聲稱擁有台灣。

這簡直是癡人說夢無法無天，因為日本從來沒有把台灣主權，授予或轉讓給任何國家或政府，日本於1951年簽署的舊金山和平條約裡，只宣布放棄對台灣和澎湖的治權、產權和債權，並指定美國為台灣的主要佔領權國，該條約於1952年4月28日生效，至今沒有任何修改或聲明作廢。

蔣介石則是依據1945年9月2日，麥克阿瑟將軍頒佈的《第一號軍事命令》到台灣接受日軍投降、執行軍事佔領，嚴格地說，蔣介石引進的中華民國政府，是在替（主要佔領權國）美國執行防衛台灣的任務。

台灣就是台灣 不是任何形式的中國

2007年8月30日，美國前國家安全委員會、亞洲事務高級主任韋德寧曾說，中華民國是一個多年來、懸而未決的議題，無人知曉幾時要解；所以台美首要之務，就是向國際社會說清楚講明白中華民國何時、依據什麼國際和平條約，擁有台灣的領土主權？

美國的《台灣關係法》不承認「中華民國」，而係承認在台執政的管理當局，卻准許台灣人民持「中華民國」護照入境美國， 反而造成台灣面臨中國文攻武嚇、處處打壓。

所以，賴清德若想擺脫中國糾纏，未來四年執政的首要之務，就是釐清台灣與中國關係，「中華民國政府」究竟要代表誰？代表台灣、中國、還是兩者都是？

另一方面，中國國民黨不但大選期間派員出訪中國，現在也根本不再反共，它認同一個中國原則，並且已取得立法院的控制權，而向來標榜師法毛澤東的柯文哲，也在積極培植反對藍綠的「小草」。

筆者建議，必須趁台灣還有能力自省矯正時，儘快務實定位台灣的國際法理地位，向國人及國際社會表明，台灣絕不是中國不可分的一部分也，不是任何形式的中國，台灣就是台灣。

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