Yahoo奇摩新聞 專文》從房仲雙雄訴訟爭議 看網路時代「新型態不公平競爭」如何解？
[Newtalk新聞] 信義房屋、永慶房屋是台灣兩大房仲業者，近年卻經常因官司訴訟鬧上新聞版面。近期台北地方法院民事一審判決出爐，認定永慶房屋及與其關係密切的好房國際（即網路媒體「好房網」）先製造對手信義房屋的負面新聞，接著在數位平台購買信義房屋品牌關鍵字投放廣告，有造成信義商譽損失之虞，不僅違反《公平法》，還須賠償信義300萬元。
此次的司法攻防，也燒出網路時代兩大問題。根據《今周刊》分析，針對新型態的不公平競爭，負責處理妨礙競爭行為的公平會，日後應該如何規範？再者，當數位平台成為部分業者購買關鍵字廣告、散播競爭對手負面訊息的新工具，當前，台灣卻尚未有法規可向這些平台問責。
信義房屋指控，永慶房屋利用董事長孫慶餘妻子林淑貞擔任負責人的「好房網」，屢次報導信義房屋偏頗不實的負面新聞、影片，還花錢投放關鍵字廣告，涉嫌侵害信義房屋名譽與商譽。法院一審判決，永慶房屋與好房網確實關係密切，而負面新聞、影片、關鍵字廣告等，恐有誤導消費者，甚至讓信義房屋潛在客源有流失之虞，已經構成違反《公平法》，也不在言論自由保障範圍內。
根據《今周刊》報導，過去，信義房屋曾經兩度檢附資料向公平會提出檢舉，但公平會當時主張，此案應採「先司法、後行政」，需依法院判決結果，公平會才能做出裁量；唯如今一審判決出爐，公平會副主委陳志民卻告訴《今周刊》記者，信義房屋若提出新的檢具，公平會都會根據司法判決列入參考，不過，儘管台北地院已經認定永慶房屋違反《公平法》，但法院是審查民事侵權行為等，公平會則是審查是否影響市場交易秩序，即便是同個法條，著眼點也會不同，雖然尊重並參考司法判決，卻也未必會按法院判決作為判斷依據。
雖然如此，《今周刊》訪問前公平會委員、輔大法律系教授陳榮隆，陳卻提出不同看法。陳榮隆指出，如果一案同時違反《刑法》及行政法，通常會讓司法先行，因為秉持「重罪吸收輕罪」精神，擔心出現重複開罰，不過，這只是涉及《刑法》涵蓋的部分，在行政法範疇內，如果公平會判斷有可能影響市場秩序，則可先要求業者暫停行為，否則若完全不處理，就只能由當事人自行向法院聲請假處分。
陳榮隆認為，若是如此，公平會本質應是維持市場秩序，角色應該更積極，而非消極以「先司法、後行政」為由，持續放任市場干預行為，導致市場秩序被破壞得更嚴重。他也認為，該案中，永慶房屋行為特殊，一條龍式先報導新聞，後又購買關鍵字廣告，公平會更應納入案例，對未來規範市場行為，將具有參考價值。
此外，針對數位平台儼然已成為部分業者購買關鍵字廣告、散播競爭對手負面訊息的新工具，《今周刊》亦訪問中華民國法律政策協會秘書長、律師蔡步青，他指出，一般關鍵字爭亦可分為兩種行為，一種是搭競爭對手名字的便車，拉抬自家商品或品牌，另一種則如此次兩大房仲業者之爭，而台灣目前並沒有向歐美國家，訂定規範購買關鍵字違法行銷的專法，一旦此案三審定讞，可望讓關鍵字負面行銷的行為樣態，未來更具啟示性。
對此，永慶房屋回應《今周刊》稱針對此案已經上訴；此外，永慶房屋也表示，第一，信義房屋所指關鍵字廣告為刊登於《鏡週刊》的一篇文章，全文未提及其他仲介品牌；第二，限制永慶房屋購買關鍵字，將使永慶房屋營業自由及言論自由都受到限制，如果日後永慶要做公益回饋社會，或是創新服務，都不能投放此類廣告？可見判決不合理；第三，永慶房屋與好房網分屬各自獨立經營的獨立法人，彼此屬於不同行業領域，也沒有從屬關係。
而針對永慶房屋之回應，信義房屋則依判決書所載回應，台北地院是因為永慶房屋及好房國際同以信義房屋關鍵字，投放多篇與信義房屋相關的扭曲負面報導，故禁止永慶房屋及好房國際購買信義房屋之關鍵字，而且，法院也認定，永慶房屋購買信義房屋關鍵字的行為，對信義房屋之名譽權、商譽確實造成重大損害，至於永慶其他購買關鍵字的行為，法院並未禁止；其次，關於永慶房屋與好房網之間的關係，判決書中明確認定，兩家公司負責人為配偶關係，同時好房網負責人林淑貞亦為永慶房屋之共同創辦人及股東，兩家公司之間關係密切，已是不爭事實。
文／楊文萍
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