專案進口雞蛋補貼細目曝光！ 農業部：消費者減少支出每顆2.2元 創造效益逾60億元

農業部自3月起專案進口雞蛋補足國內缺口，截至7月底共補貼蛋品進口價差約5.7億元，但因協助進口業者超思公司進口量獨大、約占6成，受到質疑。農業部今（2）日下午臨時召開記者會，公開政府補貼進口差額細目。農業部表示，進口蛋品若不合格，退運、銷毀費用由進口商自行負責，「不是百分之百賺錢」；而且因有專案進口雞蛋抑制國內蛋價飆升，創造效益逾60億元，是補貼金額10倍以上。

農業部專案進口雞蛋透過中央畜產會或畜產會委託進口商進口，畜產會以到岸價格向進口商取得雞蛋，再以國內產地價格調度供給加工或洗選業者，其中進口雞蛋價格差額、關稅等費用則由政府吸收。農業部政務次長陳駿季表示，政府補貼雞蛋到岸價格（CIF）與國內產地價格的價差，以及約占CIF50%的30%關稅、5%營業稅及通關、運輸、耗損等管銷成本。

以超思公司為例，其從巴西進口雞蛋總量約8,814萬顆，到岸價格每顆約4.94元至5.9元，政府吸收進口雞蛋價差與關稅等管銷成本，吸收差額每顆約3.116元至4.706元。陳駿季表示，雞蛋3月時到岸價格高，但後期國外進口雞蛋比較便宜，到岸價可能低於國內產地價；而且進口商要負責雞蛋進口相關檢驗，不合格時退運、銷毀費用要自行吸收，代辦雞蛋進口「進口商非穩賺」。

國內原本開放日本、美國、澳洲等國雞蛋進口，但今年初國際禽流感疫情導致各國本身蛋源不足，農業部才另外開放9國家雞蛋進口。陳駿季指出，年初禽流感疫情以北半球國家為主，巴西是位於南半球重要雞蛋輸出國家，是禽流感非疫區且有充足蛋源，進口蛋品須來自未發生禽流感且未施打禽流感疫苗雞場；超思公司的家族長期做蛋品進口，且有實際業績，比較其他家相關報價，也是以超思比較合理、便宜，因此由它協助進口巴西雞蛋。

陳駿季說，今年3月間國內缺蛋，雞蛋產地價被喊到每箱1,700、1,800元，是正常蛋價兩倍，零售通路正常蛋價每顆約6.2至6.8元，也漲到每顆9元，若無專案進口，國內老母雞產能持續低落，缺口會愈來愈大；政府專案進口截至7月底整體補貼價差投入約5.7億元，但因有進口蛋平價供應國內需求、平抑蛋價，每顆蛋若替消費者減少2.2元支出，以國內每天需求2千萬顆計算，至今進口5個月，已創造效益超過60億元，是補貼價差的10倍以上。

農業部畜牧司司長張經緯表示，在開放雞蛋專案進口前，國內以自日本進口為大宗，超思不是蛋品界新手，原即協助國內生產水煮蛋、茶葉蛋廠商進口日本蛋品，「（國內知名）吳記蛋品公司（與超思）有親屬關係，但非其母公司」；超思這家業者之前透過一些貿易商辦理進口，「去年9月因為認為代辦進口需要專業性人員及資本，才成立超思公司」，但公司裡的業務代表、辦事人員其實長期都在做進出口貿易工作，非一人成立新手公司。

張經緯指出，各國雞蛋出貨排程本不是為臺灣生產，進口商需有相當人脈能力才能搶到蛋，當初徵選審查貿易商資格，只看是否合法登記貿易商，超思資本額50萬元則非關注重點，「資本額與貿易能力無直接關係」。陳駿季也說，超思資本額不代表它背後的口袋深淺或資金調度能力，他進口一批蛋遭檢驗不合格，「銷毀3貨櫃（價值）8、9百萬元，連吭都不吭一聲」；希望外界對大力協助政府的業者，不要以錯誤片段資訊汙衊他們，今日公開所有資訊若遭不實解讀，農業部將不排除提告。

超思公司業務代表也透過錄音一吐苦水表示，臺灣沒有進口過對方國家（巴西）的經驗，出口國也不知道臺灣需要什麼條件，且本來需要3個月溝通的事得在2周內解決，相當具挑戰；不只是溝通國與國間的進出口文件，因巴西出口雞蛋早已被預訂好，還要匡列出相當程度的蛋量，搶到大量訂單，才能平穩國內缺口、價格。他說，「超思沒有拿到政府補助款」，日夜顛倒協助接洽，卻還要遭到外界誤解，「我們覺得非常無助」。