【專欄】中印邊境衝突加速美印結盟 北京惡夢成真

習近平在喜馬拉雅的擴張適得其反

近年來，軍事實力大幅增強的中國與17個鄰國，因為邊界線和領土權的問題而發生糾紛。台灣的問題於此姑且不論，在這世界上是沒有那一個國家，其緊張程度比印度更容易發展成為正式戰爭。

印度和中國在喜馬拉雅山脈地區的軍事對峙，已經持續了三年多。其導火線是2020年5月中國士兵入侵印度最北部的拉達克（Ladakh）地區，因而與印度軍隊發生小的規模衝突。雙方就都趁這個機會，在該地區增強兵力，這就導致衝突更加激烈。

這個時候，印度就對中國做了21世紀其他國家從未對中國做過的事，也就是：以軍事嚴加對抗中國，儘管這恐怕會有發展成全面性戰爭的可能性。

事實上，現代印度和中國一開始，彼此邊界都相連接。 1951年，中國強行吞併資源豐富的西藏，使中國與尼泊爾、不丹和緬甸都和中國在領土上銜接。

隨著西藏這個緩衝地區的消失，中國就開始直接干預印度北部，其結果就是1962年的中印邊境衝突。當時，中國或許取得了勝利，獲得了一些領土。但也迫使過去是盟友的印度放棄和平主義，推進軍隊現代化。

六十年後，歷史重演。數萬名中印士兵在多個地區陷入長時間的敵視和零星的衝突。1962年的中印紛爭，軍事衝突也只持續32天，但這次不一樣了。

習近平應該已經發現，把最大的鄰國印度永遠變為敵人，損害了中國的長期利益。因為受到中國的攻擊，印度快速與美國接近，並且加速軍備建設。印度反復測試了最尖端的導彈系統，包括高超音速巡弋飛彈(hypersonic cruise missile)、混合魚雷型（Hybrid Torpedo ）飛彈、反輻射飛導（Anti-Radiation Missile）和「烈火5（Agni 5）」洲際彈道飛彈（intercontinental ballistic missile，簡稱為ICBM）。

因為這個緣故，中印關係正處於有史以來最糟糕的狀態。印度人民對於中國的印象是1962年以來的最低點。

習近平的歷史修正主義措施，也使日本和澳大利亞的戰略態度產生前所未有的變化。日本政府的目標是在2027年前將防衛費用增加一倍；而在實際上日本已經放棄自二次世界大戰以來一直堅持的和平主義安全保障政策。澳大利亞還加入了新的美國-英國-澳大利亞的防衛合作框架AUKUS（澳英美三國軍事同盟）。

冒險主義引起全球強烈反彈

中國的領土擴張採取所謂的「切香腸戰術」，逐步蠶食邊境地區，在不知不覺中迫使對方失去領土。一個最好的例子就是在南海島礁上建造島嶼、建設軍事設施，造成這是「中國一部分」的既成事實。

習近平正在把這一個戰略擴展到喜馬拉雅山脈上。中國在印度、不丹和尼泊爾邊境接連建設新的村莊、設置網路戰基地和地下彈藥庫等等。在戰略上，要加強對重要地區的控制。

中國無視國際規範，最近對不丹領土的入侵，違反了 1998 年的雙邊協議：「不採取任何單方面的行動改變邊境的現狀」。入侵拉達克也違反與印度的的協議。

換句話說，中國是破壞雙邊協議的慣犯，即使達成某種協議，似乎也不能停止其擴張領土的意願。

隨著中國經濟力和軍事實力的增強，這種冒險主義的傾向越來越強。如今，中國的軍事費用是1995年的十倍，海軍擁有世界上最多的軍艦，海警（中國海警局）也是世界上規模最大的。它還擴大了飛彈和核武器的儲備。

但是，中國的冒險主義實際上反而給中國製造了不利的局面。其擴張主義政策引發世界的反彈，加深了與美國在戰略上的對立。日本、印度和澳大利亞似乎堅決不允許「以中國為中心的亞洲」的誕生。

中國的「惡夢」成為現實

當習近平在 2020 年批准入侵拉達克時，犯了一個重大的失誤。印度當時沒有在軍事上強力反擊，而是打算接受中國的軍事擴張。但是此後，印度向該地區投入的裝備比中國的前沿部署（forward deployed）還要多。

去年12月，習近平試圖使中國軍隊入侵到拉達克以東2000多公里的印度阿魯納恰爾邦（Arunachal Pradesh)，要壓倒印度的防禦力。但是，中國軍隊在這裡被印度軍隊擊退。儘管如此，習近平還是將該省稱為「藏南」，並聲稱擁有該地主權。
因為這個緣故，印度對於「台灣是否會保持完全的主權問題」，具有深切的利害關係。如果台灣被中國強行「統一」，那麼面積相當於奧地利的阿魯納恰爾邦就可能會成為下一個目標。

民主國家應記取教訓

去年8月，美國海軍的作戰部長（Chief of Naval Operations）邁克·吉爾地表示，印度正在向中國展現第二條戰線。 他說：「中國現在必須密切關注南海和台灣海峽所在的東方，同時必須關注到印度」。長期以來，美印結盟對中國安全的保障來說，是一個惡夢。當印度總理莫迪提出和平建議時，習近平卻以打破中印邊界的方式加以「回應」，這就提高了美印結盟的可能性。即使是非正式的同盟關係，其結果對中國來說，也不會是一個美夢。

如果中國在喜馬拉雅山地區所進行的領土擴張戰略引發有限戰爭，中國可以投入到台灣和釣魚島的資源，就相應地受到限制。另一方面，即使是具有法律約束力的雙邊協議和國際規範，中國可以很輕易去破壞它，試圖改變現狀，與國際為敵。

民主國家應該從中印邊界衝突中學習到如下三點：第一、即使雙邊關係改善，中國也不會尊重，不想節制領土擴張的野心。其次、當與中國的經濟相互依存日益加深時，中國必會善加利用。第三、如果採取守勢的話，中國會更具侵害性，企圖侵佔鄰國領土。日本正在改變和平主義和消極態度，與中國對抗，民主國家也應該有此覺悟。