【專欄】也談梅克爾重出江湖

田牧（德國）
今天，是德國的歐洲議會選舉日，雖然這不是德國議會的選舉，但是人心思變的迫切，早在選舉前，就從一些民調中反映出來。根據德國電視一台「德國社會動態」調查，德國人對現政府的滿意度甚差，僅為22%。人們的不滿主要反映在物價上漲、能源危機、俄烏戰爭、難民問題、右翼勢力擡頭等社會問題方面。一直以來，德國都是歐盟老大，現如今「火車頭已熄火」，歐盟還能跑多遠？

本文作者參加德國選區的歐洲議會投票。歐洲之聲提供

近期有傳聞「歐洲國家呼喚梅克爾」，重出江湖救世，此信息不脛而走，成了坊間一大熱聞。5月29日法新社報道，馬克龍訪問德國，施泰因邁爾總統為馬克龍夫婦舉行國宴，前總理梅克爾受邀出席晚宴，媒體說：其狀態很是不錯。德國媒體稱梅克爾的出現，喻意著法德將「繼續團結」合作，而民間的「她將取代馮德萊恩」一說，更是甚囂塵上。
「呼喚」只是表象，傳言本身反應了歐洲社會的動向與隱情，可謂是：世道沈浮，人心向背。近年來歐洲政治、經濟、社會不穩定，人們難以忍受時下的蕭條與衰落、百般焦慮、惆悵，期盼能人救世，挽救歐洲經濟盡快復甦，「呼喚梅克爾」，是否呈現了社會的民心、民聲、民情？
從德國的窘況說起
梅克爾離任不過兩年多，但德國和歐洲卻發生了一連串的變化與危機。
首先是德國的政情頹勢。執政的紅黃綠燈政府中：目前社民黨的支持率15%，綠黨的支持率13%，自民黨的支持率5%。而梅克爾所在的聯盟黨支持率高達31%，選擇黨的支持率19%。德國民眾對朔爾茨總理所在的社民黨很是失望，政策不明，治國無方，治理不力，批評綠黨理想色彩太濃，不見政策實施與推行。
德國選擇黨（右翼）的支持率節節上升，躍居為德國第二大黨，但各黨派均表示拒絕與其合作組閣執政。2024年5月13日，德國明斯特高等行政法院判決：聯邦憲法保護局獲准將「德國另類選擇黨（AfD）」及其青年組織「德國青年新選擇黨（JA）」視為疑似案例進行監控。依據是：憲法保護辦公室是德國國內的特勤局，也被稱為「民主預警系統」，憲法保護機構的任務是「收集和評估信息，特別是事實和個人資訊、新聞和文件」，其中包括「針對自由民主基本秩序的努力」，例如反對民主、法治和人權。在實踐中，主要是監測右翼極端主義、左翼極端主義和伊斯蘭極端主義。
近年來，德國經濟一蹶不振，聯邦德國統計局的數據顯示，2023年德國全年國內生產總值（GDP）下降了0.3%，政府相關部門預測，德國經濟依然難以走出疲軟現況，將2024年原先GDP經濟增長預測的1.3%，下降修正為0.2%。前一年有新冠疫情的原因，但是時下的境況，主要是受到俄烏戰爭的拖累。特別是政府的愚蠢能源政策導致，一、中斷俄羅斯油氣供應；二、去年關閉了德國最後的三座核電站，徹底告別「核電時代」，重挫德國能源供應，這無疑是治國理政的重大失措。根據德國聯邦統計局的數據，僅此3座核電站2022年的發電量就占到德國總發電量的6%左右。

德國右派政黨「德國另類選擇黨」（AfD）躍升為全國第二大黨/擷自 AfD電視畫面

國家經濟不好，卻還得掏錢維持戰爭，引發眾多社會問題：德國農民舉行全國罷工，德國火車司機罷工，德國機場安保人員罷工等，罷工浪潮此起彼伏、連綿不休。根據德國政府提供資料顯示，2023年長途火車路線的準點率只有64％。
「國難思良將」舉世相同
中國古人有「國難思良將」一說，放之四海皆真理。時下的德國與歐洲社會經濟窘困，人們期待梅克爾出山救世，也是可以理解的。
梅克爾的才華與能力，從她執政時期的政績中可一目了然。中國古代在治國理政上有「綱舉目張」一說，德國是現代文明大國，遺憾的是梅克爾與本屆德國政府在治國理政上、在國家戰略執行上大相徑庭。
漢代《說苑》有：「謀先事則昌，事先謀則亡。」意即：謀劃好了再去行動，就易於獲得成功；如果事先沒有打算，心中無數就盲目辦事，行動之後再去謀劃，就容易失敗。我們再來看梅克爾的戰略布局。
堅持人權與法治價值觀戰略
民主與自由，是西方國家長期倡導與維護的社會政治、行為規範。17-18世紀確立的資本主義民主制度，業已歷經了數百年歷史，代表著社會平等與現代文明。當然任何社會制度都有一個不斷修正、完善的過程。
去年德國公布的「中國戰略」，其核心是「尊重人權與法治」價值觀，這是德國國策。德國基本法第一條便是：人之尊嚴不可侵犯。人權不可侵犯，是人類社會及世界和平與正義之基礎。
完善與修正的過程，並不等於任憑專制獨裁制度挑戰與否定。拜登總統明確闡明：「當我們看到中國或其他任何國家，破壞自由開放的社會時，我們將捍衛民主原則和普世權利。」梅克爾也曾一再重申：美國是一個與歐洲擁有共同「價值觀和利益」的盟友。
這些說法自然是指中國在自由人權上嚴重違反了「民主原則和普世權利」，比如：嚴重的維吾爾人權問題，及種族滅絕問題；香港的「國安法」破壞了原有的民主與法制環境，嚴重威脅與傷害了香港市民的正常生活與工作；還有台海安全問題，中共戰機軍艦威脅和恫嚇台灣人民，直接危及到台灣的獨立民主主權等。
梅克爾任內德國發佈的《印太準則》，其中表明了價值觀的普世適用，即：德國與歐盟的治世政策，不會只是停留在歐洲範圍，如文件所指出：印太與南海安全，直接與德國、歐盟的戰略、經濟利益相關，歐洲的價值觀理念在印太區域同樣適用與有效。言下之意：台海無戰事，體現了德國與歐盟《印太準則》的理念與精神。
在梅克爾執政時期，第一次明確表明：德國在印太區域的戰略立場、利益訴求和行動準則，為德國和歐盟的「印太政策和行動」提供了框架性指導意見。
區域穩定是社會發展的基礎
在國際戰略中，謀定「均勢戰略」與「地緣政治」，尋求區域穩定與安定，是經濟發展的基礎。
「俄烏糾紛」由來已久，2008年梅克爾執政時期，便反對與阻止啟動烏克蘭和格魯吉亞加入北約的程序，當時的法國總統薩科齊也持同樣立場。
梅克爾很清楚：德國是出口貿易大國，德國每年進出口貿易總額與國內生產總值之比：大約在87%左右。以2019年的數據來看，德國在世界貿易中所占份額為7.1%，排名第三，僅次於中國（12%）和美國（11%）。社會穩定，世界和平，才是經濟發展必須具備的大環境。

梅克爾善於與習近平、普京打交道，左右逢緣、長袖善舞。圖/擷自X畫面

梅克爾在歐洲的區域和平穩定中，發揮著至關重要的中流砥柱作用，同時她在國際安全事務中，展現了她特有的作用，梅克爾善於與習近平、普京打交道，左右逢緣、長袖善舞，一手牽著習近平，一手牽著普京，搞定與不同體制國家的合作，這就是她的才略與能力。
反觀持續了兩年多的俄烏戰爭，儘管美歐不懈的全力支持，烏克蘭依然一再敗北、求援不斷，歐洲一些國家已被戰爭嚴重拖累，陷入經濟困局，難以自拔。
能源是現代社會的血脈
能源是人類生存與發展的動力，是經濟建設與國計民生、國富民強的重要基礎。梅克爾執政時2019年出台的《德國2050年能源戰略》指出：一個經濟體的發展與未來，取決於對能源的有效使用和管理，及提高競爭能力、增強消費者的購買力、減少對能源進口的依賴，同時也是實現氣候目標的關鍵基礎。
德國與俄羅斯的「北溪二號」天然氣管道，為德俄互利帶來了豐厚收益，這也是德國兩任前總理施羅德、梅克爾精心構劃落實的長久能源戰略舉措，確保了德國以至歐洲的能源安全。在殖民主義時代，依靠槍炮血腥掠奪資源，俄羅斯能將天然氣管道安置在德國，換句話說，是將供氣「龍頭」交給了德國支配，德國獲益權、主動權一手抓。能源是德國經濟發展的血脈，擔負著全局性、戰略性安全保障，對繁榮經濟發展、改善人民生活、社會長治久安至關重要。
「北溪二號」管道被炸，德國放棄低價能源，為了政情而使用數倍的高價能源，以犧牲國家利益、損害經濟發展、傷害國民福祉換取政治正確，是自毀經濟發展基礎。一年多來，由於能源成本居高不下，德國的不少大企業只能遷移出走他國，謀求企業發展的新出路。
市場占有率是發展的生命力
歷史上一些西方國家往往通過殖民擴張，以軍事侵占為主，壟斷商路、建立商站、推行掠奪性貿易等，拓展世界市場。從長遠戰略來審視，掌握市場，就是掌控了經濟發展的生命力與動力。比如梅克爾推行的「中歐全面投資協定」思路由來。
2015年，中國「一帶一路」進入希臘，2017年擴展進入意大利，梅克爾總理曾反對中國主導的一國一國商貿蠶食歐洲市場策略，批評中國「一帶一路」政策，指出：其中涵蓋著地緣政治、文化和經濟戰略，而歐盟尚未提出相應的發展對策。
從數據上來看，以2019年各國的GDP數據為例，中國是14.3萬億美元，德國是3.9萬億美元，法國是2.7萬億美元，意大利是2萬億美元等，顯然一對一的國家實力體量不對等，特別是歐盟中小體量國家居多，很難單獨與中國對等談判。同樣是在2019年，歐盟27國GDP總和為15.6萬億美元（英國已扣除），超過了中國的體量。
所以，最終梅克爾提出了「中歐全面投資協定」思維，據此整個歐盟國家可享受相同的條款與規則，中國向整個歐盟開放市場。如此就不存在誰依賴誰、誰來主導合作了。
中國有「不謀全局者，不足謀一域」的說法，即：不從全局的角度考慮問題，無法治理好一方疆域，不僅要「謀局」，還得「謀時」、「謀勢」，做到識時務、講變易，根據「時」、「勢」的變化因時因地制宜。

朔爾茨4月16日在北京與習近平會面/X畫面

前一陣，德國總理朔爾茨訪中，有媒體說，「中歐全面投資協定」遲遲通不過，中國完全可以與德國、法國首先簽署國與國的投資協定。倘若了解「中歐全面投資協定」的由來，就應該明白，德法都不會拋棄歐盟，獨享利益。
領跑第四次工業革命
梅克爾政府很早就提出高科技計劃，又稱為第四次工業革命，「工業4.0」概念，於2011年的漢諾威工業博覽會上出台，2013年德國聯邦教育及研究部和聯邦經濟及科技部將其納入《高技術戰略2020》的十大未來項目，預計投資達2億歐元，用來提升制造業的電腦化、數字化和智能化。德國機械及制造商協會（VDMA）等設立了「工業4.0平台」，德國電氣電子及信息技術協會發布了德國首個工業4.0標準化路線圖。
第四次工業革命，是以石墨烯、基因工程、虛擬現實、量子信息技術、可控核聚變、清潔能源以及生物技術為突破口的工業革命，5G並不算第四次工業革命。其特徵是各類新興科技的突破：如機器人學、人工智能、納米科技、量子電腦、生物科技、物聯網、工業物聯網（IIoT）、分散式共識、5G、增材制造／3D打印和全自動駕駛汽車等。
歐美國家相繼均提出了第四次工業革命的藍圖，英國制訂了「英國工業2050戰略」，日本提出物聯網和機器人戰略，法國起草了《未來產業》規劃，韓國則有「未來增長動力計劃」等，2018年的中國版第四次工業革命是《中國制造2025》。
前些年，中國科幻作家劉慈欣出版了《三體》小說，由此引進了人類社會發展過程中的新概念——「降維打擊」。有人從現實中來解釋，比如：工業文明與農牧文明之間的博弈與對決，就是一種「降維打擊」，簡言之：農牧文明遭遇了機器時代工業文明的挑戰，可以理解為「降維」打擊。
如此，在全球科技競爭中，顯然將第四次工業革命視為未來國家競爭的起跑線。彼時的梅克爾應該是意識到了這一點。
結語：改變國家政情在於「策」與「勢」
梅克爾在這個時候曝光，並不等於預示著重出江湖，起碼筆者至今未見德國媒體熱衷於這一猜想。不過梅克爾是否真會出山？馮德萊恩是否就此下野？筆者覺得都不重要，治國理政關鍵在於策，或者說是否抓住了「綱」，綱舉才能目張。
《商君書·戰法》言：「政出廟算者，將賢亦勝，將不如亦勝」，即：有了好的戰略謀劃，即便將帥沒有過人之才，也會取勝。
《孫子兵法》曰：「善戰者，求之於勢，不責於人，故能擇人而任勢。」即：善於適應和使用已形成的「勢」，善於創造有利的「勢」，是取得勝利的關鍵。所以人們稱審時、審勢、審機為謀策中的三審，其實就是根據時機、形勢的變化審時度勢、制定戰略策略。